Материнский капитал если первый ребенок умирает

Материнский капитал при смерти ребенка в 2020 году: что говорит закон

Материнский капитал если первый ребенок умирает

По общепринятым нормативам с 2020 года маткапитал может выдаваться, если в семье рождается первенец. Смерть новорожденного не лишает прерогативы получить сертификат на фин.помощь в случае регистрации органами ЗАГСа, а у родителей есть подтверждающая документация.

Можно ли оформить маткапитал, если ребенок умер

В ФЗ № 256 обоснование для выдачи средств маткаптала — рождение первого и других детей. Родители вправе зарегистрировать и использовать субсидийные деньги с момента родов. Однако к бумагам, которые нужны чтобы подать заявку на предоставление МКП, относятся подтверждения о рождении всех детей в семье.

Если новорожденного не стало после того, как регистрации рождения, то лишение жизни оставляет родителям право применить положенную субсидию. В этом случае документы на государственную поддержку выдаются на основании живорождения ребенка.

Сложнее ситуация, когда новорожденный погибает до того момента, как будет оформлено свидетельство. Здесь родительнице могут не давать субсидийные средства.

При родах

Если младенец погиб до рождения или лишился жизни в процессе родов на первые сутки, то сотрудники ЗАГСа не регистрируют новорожденного и отказывают в выдаче бумаги, подтверждающей рождение. Поэтому семейство не вправе оформить сертификат на государственную поддержку.

Факт мертворожденности регистрируется акушерами на основании следующих признаков:

  • фиксируется смерть в утробе матери;
  • у младенца нет дыхания, биения сердца, не пульсирует пуповина, сокращения мышц.

Еще одно условие фиксации мертворожденности — недоношенность плода (срок беременности не может быть менее 28 недель, вес тела должен быть более 1 кг, но при многоплодных родах допускается масса тела менее 1 кг).

По факту мертворожденности работники роддома выдают семьям свидетельство о перинатальной смерти по форме N 106-2/у-08. Этот бланк и есть основание для государственной регистрации умершего, но не разрешает оформить сертификат маткапитала.

На первой неделе жизни

До 2016 года младенцам, умершим в первые сутки, также не оформлялись документы. Родители, обратившиеся в ЗАГС, получали только свидетельство о смерти новорожденного. Поэтому ПФР отказывал родителям детей, умерших в короткий срок после рождения, в начислении субсидийных средств.

Согласно правкам в актах гражданского состояния, семьи вправе получить подтверждающую документацию о рождении погибшего младенца, если тот родился живым и ушел из жизни на протяжении 7 суток после родов.

Закон имеет обратную силу, поэтому родители могут получить документ на новорожденных, умерших в первые дни жизни начиная с 20.11.1997.

Свидетельство оформляется согласно имеющимся сведениям в реестре гражданского состояния.

Вторые роды после смерти первенца

Рождение живого ребенка после того, как первенец умер, не лишает женщину права оформить государственную помощь.

Вероятность получения и применения субсидийных денег зависит от того, сохранились ли документы на умершего младенца.

Если у родителей есть утвердительная документация о рождении мертвого первенца, то после вторых родов семье выплатят государственные деньги на материальную поддержку.

Если у родителей нет такой документации, то семейство может оформить их в ЗАГСе согласно записи в реестре гражданского состояния. Семья может рассчитывать на выделение средств и в том случае, если впоследствии второй ребенок также уйдет из жизни.

Спорные ситуации

Рождение мертворожденного младенца часто становилось спорной ситуацией. Семьи, потерявшие новорожденного, упирали на то, что право использования сертификата возникает по факту рождения.

Отделения ПФ настаивали на том, что цель Федерального закона № 256-ФЗ — улучшение условий проживания для семей с детьми.

По логике ПФР, если новорожденный родился мертвым, то семья не нуждается в государственной поддержке.

Ясность внес обзор практики суда по делам маткапитала, опубликованный ВС РФ в 2016 году. В трактовке Верховного суда закреплено мнение, что право на использование сертификата МКП у женщины не возникает, если любой по счету из ее детей родился мертвым. Оформить маткапитал можно тогда, когда оба новорожденных были живыми.

Спорной остается ситуация, когда младенца не стало на первой неделе жизни. Отделения ПФР или суды первой инстанции отказывают родителям в выделении средств, упирая на отсутствие документов. Семьям, пытающимся оформить МКП, нужно знать, что они вправе получить свидетельство, даже если младенца не стало много лет назад. Согласно этой документации родителям разрешено оформить субсидию.

Особым образом нужно рассмотреть практику начисления регионального МКП в случае гибели новорожденного. Правила выделения средств в таком случае зависят от законодательства субъекта РФ, в котором проживает семья. Порядок предоставления семейного капитала отличается от федерального законодательства.

Можно ли оспорить отказ ПФР

Оспорить решение специалистов ПФ РФ можно, отправив жалобу вышестоящему начальству или в головной офис ПФ РФ. Но на практике такая мера малоэффективна. Поэтому лучше подавать административное исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения отделения ПФР.

Исход дела зависит от наличия у истца убедительных доказательств. Если имеются документы, подтверждающие факт живорождения, то выиграть дело достаточно просто. При неудаче в суде первой инстанции можно обжаловать решение, подав апелляцию.

Уход из жизни младенца не лишает семью права на получение материнских средств, но только если он родился живым. Если младенец был мертворожденным, то специалисты ПФ РФ отказывают в выделении средств.

Источник: https://invalid.expert/materinskij-kapital-pri-smerti-rebenka/

Материнский капитал, если ребенок умирает – первый, до 3 лет, при родах, получают ли, выплачивается ли

Материнский капитал если первый ребенок умирает

В течение длительного времени велись дискуссии на тему возможности получения материнского капитала в случае, если один или несколько детей умерли. Сложность вопроса обусловливается тем, что государственная поддержка в виде средств материнского капитала направлена в первую очередь на помощь родителям в обеспечении достойного качества жизни их детей.

Тем не менее, согласно нормам Федерального Закона, право на получение материнского капитала возникает в связи с фактом рождения второго ребенка (и более поздних детей), и последующая смерть новорожденного данного факта не отменяет.

В первые годы после запуска государственной программы, направленной на улучшение демографической ситуации и включающей в том числе выплату маткапитала, ряд моментов еще не до конца был урегулирован на законодательном уровне.

Нередко случалось, что родители неправомерно получали отказ от сотрудников Пенсионного фонда в выдаче сертификата на материнский капитал в связи с тем, что к моменту подачи заявления один из детей уже умер.

Традиционно за материнским капиталом обращаются родители после того, как у них родился второй ребенок (или последующие дети), при этом все дети живы и на них имеются все необходимые документы. В таких случаях никаких проблем с получением сертификата обычно не возникает.

Гораздо сложнее получить материнский капитал, если ребенок умирает в процессе родов, в первое время после появления на свет или уже рождается мертвым. В некоторых случаях может даже быть вынесен обоснованный отказ сотрудниками ПФ в выдаче сертификата. Как правило, это связано с отсутствием всех предусмотренных законодательством документов.

Однако сама по себе смерть второго или первого ребенка не является законным основанием отказа в праве получения материнского капитала, поскольку при выдаче сертификата не учитываются только следующие категории детей:

  • быть которых была лишена своих родительских прав;
  • судебное решение об усыновлении которых было отменено;
  • которые в момент усыновления приходились усыновителю пасынком или падчерицей (то есть в роли усыновителя выступала мачеха или отчим).

Суть программы

Появление в семье ребенка неизбежно сказывается на ее благосостоянии, так как содержание нового члена неразрывно связано со значительными дополнительными затратами. В этой связи многие пары ограничиваются рождением только одного ребенка, так как опасаются, что на большее количество у них попросту не хватит средств.

Государство, в свою очередь, чтобы исправить негативную демографическую ситуацию и и дать стимул родителям для того, чтобы они больше рожали (или усыновляли), запустило в 2006 году специальную программу, направленную на поддержку рождаемости. Ее основная суть заключается в предоставлении финансовых средств, выделяемых из федеральной казны.

Для реализации данной программы был принят профильный закон, регулирующий нюансы выплаты капитала, называемого материнским или семейным. Право на его получение подтверждается выдачей именного сертификата.

Образец заявления о распоряжении средствами материнского капитала

Первоначально правительственная программа по материальной помощи при появлении в семье второго и последующих детей, закрепленная в ФЗ под номером 256, была рассчитана до 2020 года. Однако, несмотря на непростую ситуацию в экономике, она была пролонгирована до конца 2020 года.

До 2020 года проводилась ежегодная индексация материнского капитала с учетом показателей инфляции. Однако после того, как программа была продлена, решили на протяжении последующих трех лет не производить корректировку размера суммы, оставив ее на уровне 453 тысяч 26 рублей.

Выдача материнского капитала предусмотрена для семей, у которых появился второй ребенок, независимо от того, был он рожден или усыновлен. Эта единовременная материальная поддержка от государства рассчитана исключительно на лиц, обладающих гражданством Российской Федерации.

Сертификат является целевым, то есть предусмотренные по нему средства могут быть потрачены на цели, которые государством определены законодательно. Если у семьи возникают неотложные нужды, то допускается получение из общего капитала суммы в размере 20 тысяч рублей. Добиться этого можно путем обращения с соответствующим заявлением в территориальный департамент Пенсионного фонда.

Помимо федеральной программы, реализуются также региональные, предполагающие выделение материальной помощи в определенной форме тем семьям, которые решились завести двух и более детей.

Средства, выделяемые из государственной казны, могут быть потрачены на ряд целей, включая улучшение условий проживания, оплату образования детей, покупку техники и оборудования, необходимого для прохождения реабилитации больных детей и детей-инвалидов

Первый или второй

Законодательство разрешает получить материнский капитал, если первый ребенок умирает к моменту обращения в ПФ с заявлением о выдаче сертификата. Главное требование в данном случае заключается в предоставлении документов, подтверждающих факт рождения обоих детей. Действующим законодательством предусмотрен единственный такой документ — свидетельство о рождении ребенка.

При этом, поскольку программа материальной поддержки начала действовать с 1-го января 2007 года, то и второй ребенок, в соответствии с условиями, должен быть рожден не ранее этой даты.

Сотрудники Пенсионного фонда обязаны удовлетворить просьбу в предоставлении сертификата на получение маткапитала, если при обращении к ним родители располагают свидетельством о рождении на каждого из появившихся на свет детей. То есть наличие данных документов, выданных органами ЗАГСа в соответствующем законодательству порядке, дает неотъемлемое право на получение такого вида материальной помощи.

Однако в том случае, если ребенок родился мертвым либо умер в течение первой недели своей жизни, сложность может возникнуть как раз в получении свидетельства о его рождении. И именно этот момент является камнем преткновения, из-за которого нередко в выдаче сертификата на материнский капитал отказывают.

На мертворожденного

Нормы законодательства, связанного с получением материнского капитала, в отдельных случаях до сих пор вызывают некоторые разногласия. В частности, это касается случаев, когда в семье, претендующей на выдачу сертификата, первый либо второй ребенок родился мертвым.

С формальной точки зрения мертворожденные дети — это не причина для отказа в назначении материнского капитала, но на практике у семей, которые столкнулись с подобной ситуацией, нет шансов на то, чтобы получить от государства данный вид материальной помощи.

Дело в том, что по закону вместо свидетельства о рождении ребенка они получают справку медицинского учреждения, которая не является основанием для назначения материнского капитала. Единственный вариант заключается в обращении в суд с целью получения сертификата на основании его решения. Однако шансы на успешное решение дела крайне малы.

Материнский капитал на третьего ребенка предусмотрен действующим законом, регулирующим дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми.

Как оформить жилищный займ под материнский капитал — вы можете найти вот здесь.

Возможно ли взять кредит на дом под материнский капитал и что нужно сделать, читайте в этой статье.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://calculator-ipoteki.ru/materinskij-kapital-esli-rebenok-umiraet/

Положен ли материнский капитал, если ребенок умер?

Материнский капитал если первый ребенок умирает

Особенности получения и реализации прав родителей на материнский капитал при смерти одного или нескольких детей длительное время являлись предметом оживленных споров.

Прежде всего потому, что дополнительные меры поддержки семей с детьми в рамках программы маткапитала формально предназначены для обеспечения достойного уровня жизни семьи именно при наличии нескольких детей!

Поэтому в первые годы реализации стимулирующей демографической программы, стартовавшей в 2007 году, когда законодательно отдельные частные случаи еще не были урегулированы, многие родители были вынуждены обращаться в суд после того, как работники Пенсионного фонда неправомерно отказывали им в выдаче сертификата на маткапитал, если первый или второй ребенок от одной матери умерли на момент обращения.

Напомним следующие основные моменты:

  1. По общему правилу право на мат. капитал подтверждается государственным сертификатом, который выдается в территориальных органах ПФР по установленной процедуре при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
  2. Получателями материнского капитала могут являться граждане России — женщины, мужчины (единственные усыновители) или несовершеннолетние дети (дети до 23 лет при обучении по очной форме в образовательной организации) в случае смерти родителей или лишения их родительских прав.

   В соответствии с законом о материнском капитале от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ при подтверждение права на выдачу сертификата не учитываются дети, в отношении которых:

  1. мать была лишены родительских прав;
  2. было отменено решение суда об усыновлении;
  3. на момент усыновления женщина являлась мачехой ребенка или мужчина (единственный усыновитель) — его отчимом (то есть в отношении детей — пасынков или падчериц).

   В данном случае проблема всегда сводится к решению одного основного вопроса:

  1. при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал заявителю (матери ребенка) в любом случае необходимо предоставить документы, подтверждающие факт рождения обоих детей, причем для второго — начиная с 1 января 2007 года.

 
    Если у матери на каждого из рожденных детей — первого и второго, даже в случае их смерти к моменту обращения в Пенсионный фонд, — имеются соответствующие свидетельства о рождении, выданные органами ЗАГС в предусмотренном законом порядке, то работники ПФР не вправе отказать в удовлетворении заявления на выдачу государственного сертификата при соблюдении остальных условий.

  1. В этом случае возникает вопрос о принципиальной возможности получения документа (или его дубликата), подтверждающего факт рождения ребенка, в органах ЗАГС, что наиболее затруднительно:
  2. при рождении мертвого ребенка;
  3. в случае смерти ребенка на первой неделе его жизни.

    К сожалению, женщина, родившая второго или последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года, если хотя бы один из них родился мертвым (вследствие наступления перинатальной смерти), не имеет законного права на получение материнского капитала!

В этом случае также:

  1. государственная регистрация смерти ребенка и выдача соответствующего свидетельства также не производится (на момент рождения плод уже мертв — случай перинатальной смерти).
  2. по просьбе родителей органами ЗАГС может быть выдан только документ, подтверждающий государственную регистрацию рождения мертвого ребенка.

До 2 августа 2010 года законом «Об актах гражданского состояния» возможность получения свидетельства о рождении на ребенка, умершего в течение первой недели жизни, также не предусматривалась:

  1. органами ЗАГС производилась только государственная регистрация смерти ребенка, и родителям выдавалось соответствующее свидетельство о смерти;
  2. по просьбе отца или матери в органах ЗАГС было возможно получение документа, подтверждающего государственную регистрацию и рождения, и смерти.

Однако это положение законодательства было изменено поправками, внесенными законом № 241-ФЗ от 28 июля 2010 года.

 

Благодаря внесенным изменениям родители, дети которых умерли на первой неделе жизни, начиная с 20 ноября 1997 года (дата вступления в силу закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»), могут обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении в обычном порядке — в том числе с целью последующего предъявления при подаче заявления в Пенсионный фонд о выдаче сертификата на материнский капитал!

Источник: https://pravobez.ru/news/polozhen-li-materinskiy-kapital-esli-rebenok-umer.html

Возможно ли оформить материнский капитал на умершего ребенка?

Материнский капитал если первый ребенок умирает

Младенческая смертность в РФ к 2020 году значительно снизилась. Полностью ликвидировать трагичную статистику в ближайшее время, к сожалению, не удастся. Соответственно, актуальность вопроса о материнском капитале на умершего ребенка будет сохраняться на всем протяжении действия социальной программы.

Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?

Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.

Женщина, потерявшая ребенка на поздних сроках беременности, не вправе рассчитывать на предоставление сертификата на материнский капитал. Согласно закону РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 года, выплаты производятся в случае рождения второго ребенка, и никак иначе.

Согласно ст.

3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью.

Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.

https://www.youtube.com/watch?v=_K22UqEfGFo

Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении.

На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного.

Но после вмешательства Верховного суда РФ эта практика была прекращена. А перед этим районные суды охотно становились на сторону ПФР, но впоследствии решения были обжалованы семьями в ВС РФ.

На получение материнского капитала в случае смерти ребенка вправе претендовать и отец, если он является единственным родителем. Кроме этого, официальный усыновитель обладает равнозначными с родителями полномочиями. Опекун такими правами не наделен.

Согласно принятым нормам документооборота, соискательница на материнский капитал предоставляет в ПФР свидетельства о рождении на обоих детей и заполняет заявление. Если факт гибели ребенка имел место, то предстоит предоставить свидетельство о его смерти. В противном случае можно угодить под ст. 6 закона №256-ФЗ «Недостоверные сведения», и заявление рассмотрено не будет.

Матерям, потерявшим младенца на первой неделе жизни, Пенсионный фонд может ответить отказом, мотивированным тем, что обязательное условие для оформления пособия — наличие двух и более детей в семье. В таком случае, предстоит доказывать свое право через обращение в суд.

На основании ст. 5 закона № 256-ФЗ государство вправе отклонить заявку на материнский капитал, если соискатели были лишены родительских прав или решение об усыновлении было отменено.

Стоит добавить, что отчимы и мачехи, не усыновившие детей, также не имеют права на оформление сертификата.

Если родители получили свидетельство о рождении на руки, а младенец скоропостижно скончался, то по закону они обязаны сдать ранее выданный документ. Взамен будет выдано свидетельство о смерти.

В этом случае за родителями остается законодательная норма для обращения в ПФР. Для этого предстоит к свидетельству о смерти приложить справку из загса, в которой будет отображено, что младенец был действительно рожден или усыновлен.

В таком порядке законность обращения будет соблюдена.

Смерть младенца при родах

Появление на свет мертвого младенца делает невозможным предоставление материнского капитала. Дело в том, что свидетельство о рождении при таких обстоятельствах оформлено не будет. Оно предоставляется в органах ЗАГС при условии предъявления справки из медицинского учреждения о факте рождения.

Верховный суд стал на сторону государства. Это подтверждается судебной практикой 2016-2017 годов в делах о предоставлении маткапитала. Согласно пояснениям ВС, чтобы претендовать на государственное пособие МСК, ребенок должен родиться живым. Исключающих доводов в таких случаях ВС РФ не видит.

Смерть младенца на первой неделе жизни

Закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» до 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.

Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.

Как только у родителей или опекунов будет акт о гражданском состоянии младенца, можно подавать заявку на материнский капитал. Соискателям необходимо предоставить в ПФР:

  • общегражданские паспорта отца и матери скончавшегося ребенка;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о смерти младенца и справку из загса о факте его рождения;
  • постановление суда об усыновлении;
  • СНИЛС/ ИНН.

Скоропостижная смерть младенца на юридическом языке будет означать факт (событие). Ребенок родился на свет и жил, хотя и небольшой отрезок времени, – следовательно, родители о нем заботились и занимались воспитанием, а это наделяет их определенными правами.

Стоит учитывать, что смерть младенца не является безоговорочным обстоятельством для выдачи материнского капитала. Государство оставляет за собой право отказать соискателям, если ребенок погиб по вине родителей, путем умышленных действий или халатного исполнения родительских обязательств. Эти факты легко устанавливает МВД, с дальнейшим уголовным преследованием.

Если у родителей погибли все дети, то право на оформление маткапитала все равно остается за ними. В таком случае соискателям предстоит провести работу над сбором доказательств, где будет документально отображена деятельность, направленная на воспитание детей. Затем следует предоставить полный пакет документов в ПФР на рассмотрение.

Как оспорить отказ ПФР?

Необоснованный, по мнению соискателя, отказ Пенсионного фонда в предоставлении сертификата можно оспорить. Сначала следует подать жалобу в отделение ПФР, где происходило обращение.

Но более эффективный способ — обратиться в суд с административным иском, оформленным на основании КАС РФ.

Таким образом, у соискателей появляется больше шансов оспорить решение ПФР и в принудительном порядке восстановить право на получение материнского капитала.

Тело иска должно содержать основание для правомерного требования сертификата МСК. Судья примет ту сторону, у которой будут убедительные доводы и доказательства профильного характера. Статистика делопроизводства по данному вопросу — в пользу родителей, при условии неоспоримых фактов о наличии детей. Но главное – это квалифицированная помощь юриста по административной практике.

Заключение

Правительство заняло относительно благородную и предельно честную позицию. Матери, потерявшие свое чадо, испытывают опустошение и депрессивное состояние.

Согласие выдать материнский капитал при таких трагичных условиях позволяет женщинам почувствовать моральную поддержку от органов власти.

Приятно осознавать, что права матерей возможно отстоять в судебных инстанциях, если ПФР отказывает в оформлении сертификата.

Источник: https://subsived.ru/mat-kapital/esli-rebenok-umer

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.