Материнский капитал если второй ребенок умирает

Содержание

Материнский капитал при смерти ребенка в 2020 году: что говорит закон

Материнский капитал если второй ребенок умирает

По общепринятым нормативам с 2020 года маткапитал может выдаваться, если в семье рождается первенец. Смерть новорожденного не лишает прерогативы получить сертификат на фин.помощь в случае регистрации органами ЗАГСа, а у родителей есть подтверждающая документация.

Можно ли оформить маткапитал, если ребенок умер

В ФЗ № 256 обоснование для выдачи средств маткаптала — рождение первого и других детей. Родители вправе зарегистрировать и использовать субсидийные деньги с момента родов. Однако к бумагам, которые нужны чтобы подать заявку на предоставление МКП, относятся подтверждения о рождении всех детей в семье.

Если новорожденного не стало после того, как регистрации рождения, то лишение жизни оставляет родителям право применить положенную субсидию. В этом случае документы на государственную поддержку выдаются на основании живорождения ребенка.

Сложнее ситуация, когда новорожденный погибает до того момента, как будет оформлено свидетельство. Здесь родительнице могут не давать субсидийные средства.

При родах

Если младенец погиб до рождения или лишился жизни в процессе родов на первые сутки, то сотрудники ЗАГСа не регистрируют новорожденного и отказывают в выдаче бумаги, подтверждающей рождение. Поэтому семейство не вправе оформить сертификат на государственную поддержку.

Факт мертворожденности регистрируется акушерами на основании следующих признаков:

  • фиксируется смерть в утробе матери;
  • у младенца нет дыхания, биения сердца, не пульсирует пуповина, сокращения мышц.

Еще одно условие фиксации мертворожденности — недоношенность плода (срок беременности не может быть менее 28 недель, вес тела должен быть более 1 кг, но при многоплодных родах допускается масса тела менее 1 кг).

По факту мертворожденности работники роддома выдают семьям свидетельство о перинатальной смерти по форме N 106-2/у-08. Этот бланк и есть основание для государственной регистрации умершего, но не разрешает оформить сертификат маткапитала.

На первой неделе жизни

До 2016 года младенцам, умершим в первые сутки, также не оформлялись документы. Родители, обратившиеся в ЗАГС, получали только свидетельство о смерти новорожденного. Поэтому ПФР отказывал родителям детей, умерших в короткий срок после рождения, в начислении субсидийных средств.

Согласно правкам в актах гражданского состояния, семьи вправе получить подтверждающую документацию о рождении погибшего младенца, если тот родился живым и ушел из жизни на протяжении 7 суток после родов.

Закон имеет обратную силу, поэтому родители могут получить документ на новорожденных, умерших в первые дни жизни начиная с 20.11.1997.

Свидетельство оформляется согласно имеющимся сведениям в реестре гражданского состояния.

Вторые роды после смерти первенца

Рождение живого ребенка после того, как первенец умер, не лишает женщину права оформить государственную помощь.

Вероятность получения и применения субсидийных денег зависит от того, сохранились ли документы на умершего младенца.

Если у родителей есть утвердительная документация о рождении мертвого первенца, то после вторых родов семье выплатят государственные деньги на материальную поддержку.

Если у родителей нет такой документации, то семейство может оформить их в ЗАГСе согласно записи в реестре гражданского состояния. Семья может рассчитывать на выделение средств и в том случае, если впоследствии второй ребенок также уйдет из жизни.

Спорные ситуации

Рождение мертворожденного младенца часто становилось спорной ситуацией. Семьи, потерявшие новорожденного, упирали на то, что право использования сертификата возникает по факту рождения.

Отделения ПФ настаивали на том, что цель Федерального закона № 256-ФЗ — улучшение условий проживания для семей с детьми.

По логике ПФР, если новорожденный родился мертвым, то семья не нуждается в государственной поддержке.

Ясность внес обзор практики суда по делам маткапитала, опубликованный ВС РФ в 2016 году. В трактовке Верховного суда закреплено мнение, что право на использование сертификата МКП у женщины не возникает, если любой по счету из ее детей родился мертвым. Оформить маткапитал можно тогда, когда оба новорожденных были живыми.

Спорной остается ситуация, когда младенца не стало на первой неделе жизни. Отделения ПФР или суды первой инстанции отказывают родителям в выделении средств, упирая на отсутствие документов. Семьям, пытающимся оформить МКП, нужно знать, что они вправе получить свидетельство, даже если младенца не стало много лет назад. Согласно этой документации родителям разрешено оформить субсидию.

Особым образом нужно рассмотреть практику начисления регионального МКП в случае гибели новорожденного. Правила выделения средств в таком случае зависят от законодательства субъекта РФ, в котором проживает семья. Порядок предоставления семейного капитала отличается от федерального законодательства.

Можно ли оспорить отказ ПФР

Оспорить решение специалистов ПФ РФ можно, отправив жалобу вышестоящему начальству или в головной офис ПФ РФ. Но на практике такая мера малоэффективна. Поэтому лучше подавать административное исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения отделения ПФР.

Исход дела зависит от наличия у истца убедительных доказательств. Если имеются документы, подтверждающие факт живорождения, то выиграть дело достаточно просто. При неудаче в суде первой инстанции можно обжаловать решение, подав апелляцию.

Уход из жизни младенца не лишает семью права на получение материнских средств, но только если он родился живым. Если младенец был мертворожденным, то специалисты ПФ РФ отказывают в выделении средств.

Источник: https://invalid.expert/materinskij-kapital-pri-smerti-rebenka/

Материнский капитал, если ребенок умер – возможно ли получить или нет, ответ на вопрос

Материнский капитал если второй ребенок умирает

Смерть ребенка – трагедия для любой семьи, но помимо морального удара, на семью ложатся и другие проблемы, в частности – вопрос с материнским капиталом. Многих граждан волнует, положена ли субсидия в этом случае, ведь детей уже не двое, а один. Материнский капитал, если ребенок умер

Общие положения

Вопрос о праве получения денег “на семью” регулируется нормами . Государство, одной из первоочередных целей которого выступает демографическое развитие, разработало систему денежной помощи для тех домохозяйств, где решились родить двух или более детей, и кто еще не успел реализовать свое право на помощь государства.

Начиная с самого момента запуска сумма пособий постепенно увеличивалась:

ГодСумма пособия
2007250 000 руб.
2008276 250 руб.
2009312 162 руб.
2010343 378 руб.
2011365 698 руб.
2012387 640 руб.
2013408 960 руб.
2014429 408 руб.
2015453 026 руб.
2016453 026 руб.
2017453 026 руб.
2018453 026 руб.

Капиталом эту стимулирующую программу можно назвать лишь условно. Никаких купюр заявитель (мать, отец, либо другой официальный опекун) на руки не получит – ни лично, ни почтовым переводом.

По факту рассмотрения заявки будет выдан сертификат, по которому финансы будут направлены на реализацию одной из нужд домохозяйства, а именно:

  • накопительная часть пенсии заявительницы;
  • образование;
  • решение жилищной проблемы (ипотечный кредит, строительство, реконструкция жилья, покупка, покрытие существующей ипотеки);
  • уход и реабилитация для ребенка-инвалида.

На что можно потратить материнский капитал

Во всех случаях, кроме взятия нового ипотечного кредита требуется ждать, пока второму отпрыску исполнится по меньшей мере три года и только тогда – подавать заявку на использование.

Кто имеет право получить материнский капитал

Для получения сертификата нужно предоставить в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ ряд документов:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех отпрысков (оригинал и копия);
  • решение суда об усыновлении;
  • заявление.

Заявление на выдачу материнского капитала

[blockquote_1]Важно! Обналичивание семейного капитала во всех случаях считается незаконным. По факту перевода средств на заявленную цель Пенсионный фонд всегда производит проверку на предмет нарушения прав детей, поскольку именно их интересы приоритетны для программы демографической поддержки.

Если нарушение подтвердится (например, жилье было куплено законно, но сын или дочь не стали долевыми собственниками), будет выдвинуто предписание об устранении нарушений и если все останется по-прежнему, нарушителям грозит уголовная ответственность (ст. 159.2 УК) – за мошенничество с государственными выплатами.

[/blockquote_1] Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат

Возможная причина отказа

В прошении отказывают в следующих случаях:

  • заявитель имеет ограничения в родительских правах или вообще лишен их;
  • усыновление отменено судом;
  • отпрыск, появление которого дало бы право на субсидию, родился мертвым;
  • дети в семье – не родные по крови и не усыновленные, а взятые под опеку;
  • родительница привлечена к уголовной ответственности;
  • капитал уже использован и потрачен.

Какова бы ни была причина, ее обязательно указывают в официальном ответе контролирующего органа.

Что происходит с правом на субсидию в случае смерти первого или второго ребенка

Сама по себе смерть сына или дочери выступает отменяющим фактором в отношении права на семейный капитал. Оно сохраняется, неважно, идет ли речь о первом или о втором отпрыске, но при соблюдении ряда нюансов.

Если первый отпрыск был зарегистрирован, но скончался, семья сохраняет право на субсидию. В отношении второго уже сложнее и окончательный ответ зависит от того, когда наступила смерть, а главное – успели ли зарегистрировать появление на свет нового гражданина.

Официальным документом признается только свидетельство о рождении, которое выписывают только детям, прожившим больше одной недели. Те, кто появился на свет мертвыми или прожил меньше семи дней с момента рождения, гербового документа не получают.

Отсутствие последнего с точки зрения закона означает одно: гражданина в природе нет и никогда не существовало, а значит, нет и права на государственную поддержку.Можно ли получить материнский капитал, если ребенок умер в первые дни жизни?

Можно ли получить субсидию если мать умерла?

Право на семейный капитал также сохраняется в случае смерти родительницы – разумеется, в тех случаях, когда семья еще ни разу его не получала.

Для этого официальным опекунам необходимо предоставить собственные удостоверения личности, копии решения суда и оригинал свидетельств об усыновлении.

Важно! Обязательное условие для получения субсидии семьей с неродными по крови детьми – официальное усыновление, подтвержденное свидетельством или решением суда. Если оформлена опека, получить поддержку семья не сможет.

Нередко случается, что Пенсионный фонд отказывает в выдаче сертификата, даже если на умершее дитя есть свидетельство о рождении или усыновлении. Оспорить решение контролирующего органа возможно через суд общей юрисдикции.

Нюансы

Наибольшее количество проблем с получением господдержки и следующих за этим юридических разбирательств, в том числе в судах, связано со случаями смерти отпрысков в течение первой недели жизни. Неважно, о каком ребенке идет речь, первом или втором.

С другой стороны, Федеральный закон №256-ФЗ не запрещает выдавать субсидию домохозяйствам, потерявшим сына или дочь на первой неделе их жизни, потому что такой ребенок не считается мертворожденным, его жизнь оказалась слишком короткой.

Тем не менее, далеко не всегда даже помощь омбудсменов и адвокатов приносила плоды и суды не могли отменить решение контролирующего органа об отказе в выдаче сертификата на пособие.

Причина кроется в свидетельстве о рождении, вернее – отсутствии такового. Мертворожденным детям его не оформляют, так как с юридической точки зрения такой плод не считается человеком, схожим образом поступают с детьми, скончавшимися в первую неделю жизни.

В отношении последних есть одно исключение – по заявлению родителей на сына или дочь, покинувших мир в первые семь дней после появления на свет, может быть произведена государственная регистрация гражданина, а значит – выдано свидетельство о рождении и смерти.

Соответственно, в этом случае семья вправе заявить требования о получении субсидии и рассчитывать на их удовлетворение, если не выявлено других юридических ограничений. Это правило действует на всех детей, родившихся после 1997 года.

Положен ли материнский капитал после смерти ребенка

[blockquote_2]Внимание! Заявление об оформлении свидетельств о рождении и смерти гражданина, умершего в первую неделю жизни, подается в течение трех дней после подтверждения смерти. Этот срок был продлен, если оформления не было по независящим от опекуна обстоятельствам.[/blockquote_2]

Судебная практика

Так например, Борисова, жительница Борского района сумела убедить суд в том, что она – мать двоих детей и второе ее дитя появилось на свет не мертворожденным, как прежде заявляли врачи.

В выдаче сертификата на материнский капитал ей было отказано именно по причине того, что первый ее сын умер, согласно документам, еще до появления на свет, а значит, нет законных оснований для выдачи субсидии. Попытка оспорить отказ у начальства Пенсионного фонда ни к чему не привела.

Борисова обратилась в суд общей юрисдикции, куда привела и своих свидетелей, включая родственниц, которые были с ней фактически на протяжении всего процесса родов. Были подняты все медицинские документы, опрошены и другие свидетели – в основном, медицинский персонал. Однако никто из них так и не смог достоверно подтвердить, что дитя появилось на свет уже мертвым.

Одни заявляли о том, что реанимационные мероприятия в течение отведенных двадцати минут не дали результата, другие – что дитя сразу впало в кому и умерло, третьи – что мальчик спустя некоторое время после родов все-таки еще был жив. Точную причину смерти не назвал ни один специалист. Положен ли материнский капитал, если ребенок умер

Родственницы Борисовой утверждали другое – мальчик появился на свет живым и жил больше суток, а значит, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе считать его мертворожденным.

Представители Пенсионного фонда, присутствовавшие на разбирательстве, делали упор на то, что все равно, даже если это и так, время упущено.

Борисова не оформила рождение и смерть своего сына юридически, хотя могла и должна была это сделать.

По факту судебного следствия суд установил, что свидетельства о рождении и смерти гражданина не оформлялись по независящим от матери обстоятельствам.

Никаких других весомых причин для отказа в выдаче денежной помощи обнаружено не было. Желающих оспорить решение суда не нашлось. Пенсионному фонду пришлось удовлетворить требование и выдать сертификат.

Значительный вклад в положительный исход дела внес адвокат Борисовой.

Если в семье случилась трагедия и один из детей умер – жизнь продолжается, а значит, продолжаются и все связанные с ней юридические моменты, включая и семейный капитал. За свои права можно и нужно бороться, предварительно заручившись помощью квалифицированного специалиста.

Наиболее популярные вопросы и ответы, связанные с материнским капиталом

Вопрос Ответ
Можно ли использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка?Можно, на взятие ипотечного кредита. Именно ипотечного, не потребительского, в противном случае при проверке откажут в переводе средств
Выдают ли капитал за третьего ребенка?Если семья еще ни разу не получала субсидию, реализовать это право можно хоть после второго, третьего, или четвертого ребенка, лишь бы он родился позже 2007 года. Если же после второго отпрыска материальная помощь от государства уже была получена, разумеется, контролирующий орган повторный запрос отклонит – материнский капитал выдается только один раз. В некоторых регионах предусмотрены дополнительные субсидии для многодетных (и вот их можно получить, даже если означенный капитал уже был получен), но к семейному капиталу они не имеют никакого отношения

Источник: https://law-world.ru/materinskij-kapital/materinskij-kapital-esli-rebenok-umer.html

Материнский капитал на умершего ребёнка

Материнский капитал если второй ребенок умирает

Материнский капитал за умершего ребенка по нормам существующего законодательства получить возможно, однако при этом нужно собрать определенный пакет документов. Ситуации, в которых родители имеют право использовать семейный сертификат, бывают различными, и действовать в них нужно по-разному.

Особенности получения маткапитала

До недавнего момента разные надзорные органы и сами родители умерших детей спорили, должен ли семьям быть доступен материнский капитал после смерти ребенка. Главным аргументом в пользу отсутствия такого права считалось то, что сама мера поддержки предназначается для того, чтобы обеспечить семье с двумя и более детьми хороший уровень жизни.

Фактически же выдача семейного сертификата производится при условии рождения ребенка. Факт его смерти в соответствующем НМА не оговаривается. Аргументами в пользу правомерного использования маткапитала, если ребенок умер, являются следующие особенности данной выплаты:

  1. наличие семейного сертификата подтверждает право на применение материнского капитала;
  2. выдача маткапитала производится на основании свидетельств о рождении двух, трех или более детей;
  3. родители являются получателями семейного сертификата, и они же могут распоряжаться им в рамках, установленных законом.

Когда родители имеют на руках материнский капитал, а ребенок погибает в их семье уже после получения субсидии, то в этой ситуации с точки зрения оформления сложностей возникнуть не должно. Но бывают и другие случаи, требующие отдельного рассмотрения.

Как взаимосвязана смерть ребенка с маткапиталом?

В Федеральном законе № 256-ФЗ перечислены ситуации, в связи с которыми дети не учитываются при оформлении семейного сертификата. Сюда относятся следующие случаи:

  • мать лишили родительских прав на ребенка (вследствие жесткого обращения, пьянства или из-за других обстоятельств);
  • семью, усыновившую ребенка, лишили прав в судебном порядке;
  • если родитель является мачехой или отчимом.

В документе ничего не говорится о том, что родителей лишают права использовать материнский капитал, если их ребенок умер. Поэтому и отказать в применении положенных средств работники Пенсионного Фонда РФ заявителю не могут.

Если один из детей умер

Главной сложностью в этом вопросе является скорее не использование предоставляемого государством материнского капитала, а его непосредственное получение. Существует определенный перечень необходимых документов, без которых оформить субсидию не удастся.

https://www.youtube.com/watch?v=_K22UqEfGFo

Для обращения в ПФР обязательно требуется прикладывать документы, подтверждающие, что в семье родилось 2 или более детей. Это значит, что родителям нужно принести в вышестоящую инстанцию свидетельства о рождении на своих детей, причем тот, на которого оформляется сертификат, должен родиться не раньше 2007 года. На практике могут произойти следующие ситуации:

  1. Свидетельства на всех детей есть. Следовательно, и весь пакет документов семья сможет предоставить в ПФР. Последний в свою очередь не сможет отказать в оформлении семейного сертификата.
  2. На кого-то из детей нет свидетельства о рождении или же на обоих сразу (например, в случае, если родилось двое мертвых близнецов). В этом случае родители 100% получат отказ из-за недостаточности представленных документов.

Необходимость представления свидетельства о рождении порождает следующий закономерный вопрос: когда родители могут получить данный документ или его копию. Понятно, что если малышу уже несколько лет, то у него имеется бумага, подтверждающая факт рождения. Сложнее, если получить документ не удалось в случае смерти второго ребенка при следующих обстоятельствах:

  • ребенок скончался еще до момента рождения;
  • малыш скончался до того, как ему исполнилась 1 неделя.

Каждый из случаев следует разобрать детально. Причем главный вопрос заключается в возможности оформления свидетельства о рождении.

Если рождаются мертвые дети

Если ребенок уже родился мертвым, то получить на него маткапитал не представляется возможным. В этом случае имеет место перинатальная смерть. По закону получение льготы невозможно.

У родителей физически не получится оформить на такого ребенка свидетельство о его рождении, так как Федеральный закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» подобной возможности не предусматривает в принципе (статья 20). Законодательство также подчеркивает, что:

  1. не получится оформить на мертворожденного ребенка (если плод уже был мертвым) и документ, свидетельствующий о смерти, ЗАГС просто не выдаст такой документ, ссылаясь на факт перинатальной смерти;
  2. в случившейся ситуации на ребенка может быть выдан один единственный документ, который бы подтвердил госрегистрацию рождения мертвого ребенка.

Последний документ для оформления маткапитала использоваться не может, поэтому и получить субсидию у семьи не получится.

Если дети умирают после рождения

Все тот же нормативный акт определяет порядок выдачи свидетельства о рождении. И вплоть до начала августа 2010 года этот правовой акт не предусматривал выдачи свидетельства о рождении на ребенка, который умер на первой неделе после рождения. В этой ситуации родителям выдавались:

  • свидетельство о смерти в органах ЗАГС;
  • подтверждение госрегистрации рождения и смерти ребенка – при получении соответствующего запроса работниками ЗАГСа от родителей малыша.

Следовательно, до 2010 года не шло речи в таких ситуациях и о получении материнского капитала. Но ситуация изменилась после принятия федерального закона № 241 – ФЗ.

Новые поправки касались в том числе и тех детей, которые скончались в течение недели после рождения.

Сегодня родители таких малышей могут получить свидетельство о рождении, причем процедура оформления ничем не отличается от ситуации, когда ребенок жив.

Поправка дала родителям право и на получение субсидии даже в случае смерти ребенка на первой неделе жизни.

Оформление материнского капитала на умершего ребенка

Законодательство определяет четкий перечень документов, необходимых для оформления материнского капитала. Сотрудники ПФР требуют их в соответствии с Постановлением Правительства № 873. Главным документом в данном случае является свидетельство о рождении на каждого из детей. Дополнительно представляется паспорт заявителя.

Если перечень документов представляется заявителем полностью, то ему выдается материнский капитал. Причин для отказа у ПФР в таком случае нет. Причем работники службы не будут смотреть на то, в каком состоянии находятся дети, живы ли они.

Разъяснения Верховного суда

У Верховного суда также есть свое мнение по поводу выдачи материнского капитала за умерших детей. Существуют прецеденты, когда получать субсидию семьям удавалось и без наличия свидетельства о рождении. Речь идет о прецедентах, информация о которых содержится в следующих постановлениях ВС РФ:

  • от 26 ноября 2009 года;
  • от 18 июня 2010 года.

Эти прецеденты позволили получить маткапитал, не имея на руках свидетельства о рождении на ребенка, скончавшегося в первые 7 дней своей жизни (сейчас неактуально, так как есть закон, позволяющий в такой ситуации получить свидетельство).

Юрист готов ответить на ваши вопросы.

Источник: https://lgotarf.ru/matkapital/article/materinskij-kapital-na-umershego-rebyonka

Если первый ребенок родился мертвым, можно ли получить материнский капитал в 2020 году

Материнский капитал если второй ребенок умирает

Материнский капитал, если ребенок умирает, также предоставляется семье в качестве государственной поддержки. Смерть малыша – трагедия для родителей. Однако жить дальше все равно приходится, ведь необходимо заботится о другом ребенке.

Поэтому, когда существование входит в обычное русло, родители погибшего чада задумываются над вопросом о том, положен ли им семейный капитал.

Сколько должен был прожить ребенок, дабы у семьи появилось право воспользоваться данным бонусом от государства? Какие необходимо предоставить документы и куда идти? Чтобы разобраться в этих сложностях, надо хорошо изучить законодательную базу по данному вопросу.

Закон о материнском капитале

С 2007-ого года в Российской Федерации действует закон под номером 256, утверждающий право отдельных категорий семей на получение специальной поддержки в целях более успешного осуществления воспитания детей за счет финансового участия государства в их содержании.

Одной из разновидностей такой помощи стало предоставление родителям, у которых появился 2-ой или последующий ребенок, значительной для многих суммы, именуемой семейным или материнским капиталом.

Сначала планировалось реализовывать программу только несколько лет, но затем период ее действия в этом пункте неоднократно продляли.

ФЗ перечисляет условия, которым должна соответствовать семья, чтобы получить право на назначение субсидии. Согласно им, воспользоваться денежными средствами данной категории могут:

  1. Мамы, которые после 31-ог декабря 2006-ого года родили или усыновили 2-ого ребенка, когда оба чада воспитываются в семье, а не переданы на содержание государству.
  2. Семейства, где после 31-ого декабря 2006-ого года родился 3-ий или следующий за ним малыш или он был усыновлен, когда дети находятся у родителей и ранее выплата не назначалась.
  3. Мужчины, которые отважились взять на содержание и воспитание 2-ух и более детей, оставшихся без родительской заботы, если они эту поддержку не получали ни разу до этого, а решение суда об усыновлении стало иметь силу позже 31-ого декабря 2006-ого года.

Семейный капитал назначается на имя супруги (отсюда и другое название – «материнский»). Законом предусмотрены варианты, когда право на помощь оказывается у отца:

  • в результате маминой кончины;
  • при лишении матери родительских прав;
  • в ситуации, когда жена уходит из семьи, а ребятишки остаются с супругом.

Законом оговорена возможность правопреемства на имя ребенка, года его мама и папа погибли или лишены родительских прав.

Тогда маткапитал полагается делить в долях (обязательно равных) между всеми детьми. Право у родителей возникает, как только ребенок появился в семье.

Однако реализовать его можно лишь после исполнения рожденному чаду трех лет, либо по прошествии того же срока с даты усыновления.

Важным условием, чтобы деньги могли выплачиваться, является гражданство родителей и детей. Помощь рассчитана только на субъектов, являющихся подданными Российской Федерации. При этом они не обязаны проживать в стране.

Семейный капитал как целевая программа

Данный вид государственной поддержки не предполагает возможности обналичивания сертификата.

Средства, причитающиеся родителям и детям по данному документу, могут быть потрачены только на определенные нужды.

С одной стороны, выплата призвана поддержать семьи в условиях финансовых трудностей, а с другой – законодателем строго оговорено, что именно можно предпринять с использованием данных средств:

  1. Сделать лучше свое жилье, отремонтировать.
  2. Оплатить образование чада или нескольких детей, в том числе их пребывание в детском саду (даже в частном, когда у организации имеется соответствующая лицензия).
  3. Вложить финансы в ту часть пенсии мамы, которая имеет накопительный характер.
  4. В случае с воспитанием ребенка-инвалида, на средства капитала можно приобретать предметы и услуги, важные для его социальной адаптации.
  5. Заполнить заявление о ежемесячной выплате на малыша, равной сумме прожиточного минимума по области.

Использование каптала, предоставляемого государством на перечисленные нужды, иными способами считается преступным действием. При его выявлении средства обязывают вернуть в полном объеме.

В то же время вполне возможно направить деньги на реализацию не только одной цели. Родители вправе разделить его на части тратить даже во всех пяти направлениях.

Кончина малыша и государственная помощь

Законодателем перечислены ситуации, когда положено назначение материнского капитала для помощи семье, в которой родились дети. Также предусмотрены случаи, в которых мать или отец лишаются права на использование средств субсидии. Исходя из содержания статей федерального закона:

  • право семьи на материнский капитал не утрачивается при кончине ребенка;
  • смерть малыша не относится к условиям, при наличии которых мама или папа не могут воспользоваться данным видом государственной помощи.

Однако преградой в получении сертификата, позволяющего использовать государственную помощь, становится невозможность собрать полный пакет документов. Это определяется тем, что назначение семейного капитала требует предоставления таких бумаг:

  1. Паспорт родителя, на которого оформляется материальная выплата (важны не только число, месяц и год рождения и ФИО, но и прописка с гражданством).
  2. Свидетельство этого гражданина, где указан страховой номер индивидуального лицевого счета (зеленая карточка).
  3. Судебная бумага, подтверждающая усыновление (если именно с усыновленными детьми связана возможность воспользоваться средствами капитала).
  4. Свидетельства, доказывающие рождение наследника.

Именно документы, указанные в последнем пункте, не всегда есть возможность предоставить. Поэтому вопрос, например, можно ли получить материнский капитал, если первый ребенок родился мертвым, требует внимательного рассмотрения и оценки.

Если малыш жил всего несколько часов

Рождение права на пользование финансами материнского капитала в ситуации гибели несовершеннолетнего определяется временем, когда именно он умирает. Причем это связано вовсе не с длительностью его жизни, а с тем, успели или нет родители получить на руки бумагу о рождении чада. Здесь все случаи можно условно разделить на три группы:

  • скончался 1-ый ребенок;
  • погиб 2-ой ребенок;
  • малыш умер в период пребывания в роддоме (недели после родов).

В первой ситуации родители спрашивают, положен ли материнский капитал, если первый ребенок умер еще до рождения 2-ого.

Законодатель не оговаривает, что гибель малыша может являться причиной отказа в выдаче сертификата на получение денежной помощи.

Сложности обусловлены в данном случае тем, что при оформлении бумаги о смерти, работники органов ЗАГС забирают у родителей документ, устанавливающий факт рождения.

Поначалу к такой процедуре семья относится равнодушно, однако когда встает вопрос о приобретении материнского капитала, появляется необходимость в наличии свидетельства.

Для его восстановления надо адресоваться в отделение записи актов гражданского положения с такими документами:

  • заявление на предоставлении услуги по выдаче повторного свидетельства;
  • бумага о смерти несовершеннолетнего;
  • документальное подтверждение родства с умершим;
  • квитанция об уплате государственной пошлины за предоставление услуги в виде выдачи повторного свидетельства о рождении.

Отказ служащего предоставить документа является незаконным и может быть обжалован путем подачи судебного иска.

Получив необходимую бумагу, можно отправляться в ПФР своего города или района для подачи заявления на предоставление выплаты. Лист, назначающий материнский капитал, работники фонда обязаны выдать, даже если первый ребенок в семье умирает.

Несколько иначе разворачиваются события, когда погибает 2-ой или следующий за ним несовершеннолетний, если в связи с его появлением у семьи возникло право на рассматриваемую помощь от государства.

Получить субсидию возможно и в случае смерти 2-ого или следующего ребенка. Здесь также необходимо наличие документа, подтверждающего факт появления малыша на свет. Но в отличие от первой ситуации, он обычно уже имеется на руках у родителей.

Его надо предоставить в ПФР для назначения выплаты.

Несколько сложнее становится ситуация, когда ребенок прожил не больше недели, и, разумеется, семья не успела получить свидетельство о его рождении.

Происходит это потому, что из родильного отделения мама выходит со справкой, удостоверяющей, что у нее родился сын или дочь такого-то числа. С ней родители идут в ЗАГС, и там выдается первый документ малыша.

Если же ребеночек умер раньше выписки из роддома, ситуация меняется.

Длительное время возникали споры о том, положен ли материнский капитал семье, если второй или следующий ребенок в ней прожил лишь сутки или чуть больше.

Ситуация разрешилась в пользу семей после редакции сто сорок третьего федерального закона, принятого еще в 1997-ом году.

Согласно новой версии правового акта, регистрация рождения должна производиться и тогда, когда чадо умирает, находясь в роддоме.

Теперь, даже если малыш скончался в родильном отделении, мама и папа смогут получить документ о его рождении. Этот факт позволяет им обратиться в ПФР для предоставления семье сертификата на меру государственной поддержки.

Мертворожденный ребенок и семейный капитал

Сложности в выдаче сертификата появляются, когда у женщины рождается мертвый младенец. На форумах, посвященных этому вопросу, можно найти высказывания, доказывающие правовую законность получения семьей в такой ситуации государственной помощи.

Приводятся примеры судебной практики, где родители отстаивали свои права на маткапитал. Однако определение Конституционного Суда России под номером 1439-О-О, вынесенное в 2010-ом году, своим содержанием прекращает всякие споры вокруг данного вопроса.

Согласно этому документу, ребенок, роившийся мертвым, не приносит семье право на получение поддержки от государства в виде семейного капитала. Такое решение обусловлено тем, что:

  1. Субсидия выдается для поддержки семей с двумя или более детьми, когда хотя бы один из них родился после 31 декабря 2006-ого года.
  2. Законом оговорен список документов для получения сертификата, одним из которых является свидетельство о рождении.
  3. Согласно 20-ой статье сто сорок третьего ФЗ, регистрация рождения мертвого малыша на государственном уровне не производится, а значит и не выдается свидетельство.

Конституционный суд разъясняет, что подобное законоприменение ни в коей мере не нарушает право граждан, родивших мертвых младенцев, на равенство перед законом. Дело в том, что о нем можно говорить при наличии формально равных обстоятельств.

По мнению КС РФ, случаи мертворождения и смерти малыша вскоре после появления на свет ситуации не одинаковые, а потому из них вытекают различные последствия. Таким образом, материнский капитал не удастся получить, если первый или второй ребенок умирает во время родов.

Государство в этом случае платить субсидию не будет.

Следовательно, назначение субсидии в виде семейного капитала осуществляется при предоставлении документов из установленного законом списка. В ситуации с детьми, родившимися живыми, но вскоре умершими семья имеет полное право и возможность в получении помощи, как на федеральном, так и на региональном уровне. Если ребенок был мертворожденным, то в выдаче сертификата семье откажут.

Источник: https://FamAdviser.ru/semejstvo/matkapital/materinskij-kapital-esli-rebenok-umiraet.html

Возможно ли оформить материнский капитал на умершего ребенка?

Материнский капитал если второй ребенок умирает

Младенческая смертность в РФ к 2020 году значительно снизилась. Полностью ликвидировать трагичную статистику в ближайшее время, к сожалению, не удастся. Соответственно, актуальность вопроса о материнском капитале на умершего ребенка будет сохраняться на всем протяжении действия социальной программы.

Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?

Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.

Женщина, потерявшая ребенка на поздних сроках беременности, не вправе рассчитывать на предоставление сертификата на материнский капитал. Согласно закону РФ № 256-ФЗ от 29.12.2006 года, выплаты производятся в случае рождения второго ребенка, и никак иначе.

Согласно ст.

3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью.

Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.

Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении.

На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного.

Но после вмешательства Верховного суда РФ эта практика была прекращена. А перед этим районные суды охотно становились на сторону ПФР, но впоследствии решения были обжалованы семьями в ВС РФ.

На получение материнского капитала в случае смерти ребенка вправе претендовать и отец, если он является единственным родителем. Кроме этого, официальный усыновитель обладает равнозначными с родителями полномочиями. Опекун такими правами не наделен.

Согласно принятым нормам документооборота, соискательница на материнский капитал предоставляет в ПФР свидетельства о рождении на обоих детей и заполняет заявление. Если факт гибели ребенка имел место, то предстоит предоставить свидетельство о его смерти. В противном случае можно угодить под ст. 6 закона №256-ФЗ «Недостоверные сведения», и заявление рассмотрено не будет.

Матерям, потерявшим младенца на первой неделе жизни, Пенсионный фонд может ответить отказом, мотивированным тем, что обязательное условие для оформления пособия — наличие двух и более детей в семье. В таком случае, предстоит доказывать свое право через обращение в суд.

На основании ст. 5 закона № 256-ФЗ государство вправе отклонить заявку на материнский капитал, если соискатели были лишены родительских прав или решение об усыновлении было отменено.

Стоит добавить, что отчимы и мачехи, не усыновившие детей, также не имеют права на оформление сертификата.

Если родители получили свидетельство о рождении на руки, а младенец скоропостижно скончался, то по закону они обязаны сдать ранее выданный документ. Взамен будет выдано свидетельство о смерти.

В этом случае за родителями остается законодательная норма для обращения в ПФР. Для этого предстоит к свидетельству о смерти приложить справку из загса, в которой будет отображено, что младенец был действительно рожден или усыновлен.

В таком порядке законность обращения будет соблюдена.

Смерть младенца при родах

Появление на свет мертвого младенца делает невозможным предоставление материнского капитала. Дело в том, что свидетельство о рождении при таких обстоятельствах оформлено не будет. Оно предоставляется в органах ЗАГС при условии предъявления справки из медицинского учреждения о факте рождения.

Верховный суд стал на сторону государства. Это подтверждается судебной практикой 2016-2017 годов в делах о предоставлении маткапитала. Согласно пояснениям ВС, чтобы претендовать на государственное пособие МСК, ребенок должен родиться живым. Исключающих доводов в таких случаях ВС РФ не видит.

Смерть младенца на первой неделе жизни

Закон № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» до 1 июля 2010 года не предусматривал оформление свидетельства о рождении младенцам первой недели жизни. Это положение служило поводом для отказа заявителям на маткапитал от ПФР.

Своевременные поправки от 28.07.2010 года позволили родителям, чей младенец скончался на первой неделе жизни, обращаться в ЗАГС за актом о факте рождения. Выданный документ прикладывается к свидетельству о смерти, и процедура предоставления сертификата проходит на общих правилах.

Как только у родителей или опекунов будет акт о гражданском состоянии младенца, можно подавать заявку на материнский капитал. Соискателям необходимо предоставить в ПФР:

  • общегражданские паспорта отца и матери скончавшегося ребенка;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о смерти младенца и справку из загса о факте его рождения;
  • постановление суда об усыновлении;
  • СНИЛС/ ИНН.

Скоропостижная смерть младенца на юридическом языке будет означать факт (событие). Ребенок родился на свет и жил, хотя и небольшой отрезок времени, – следовательно, родители о нем заботились и занимались воспитанием, а это наделяет их определенными правами.

Стоит учитывать, что смерть младенца не является безоговорочным обстоятельством для выдачи материнского капитала. Государство оставляет за собой право отказать соискателям, если ребенок погиб по вине родителей, путем умышленных действий или халатного исполнения родительских обязательств. Эти факты легко устанавливает МВД, с дальнейшим уголовным преследованием.

Если у родителей погибли все дети, то право на оформление маткапитала все равно остается за ними. В таком случае соискателям предстоит провести работу над сбором доказательств, где будет документально отображена деятельность, направленная на воспитание детей. Затем следует предоставить полный пакет документов в ПФР на рассмотрение.

Как оспорить отказ ПФР?

Необоснованный, по мнению соискателя, отказ Пенсионного фонда в предоставлении сертификата можно оспорить. Сначала следует подать жалобу в отделение ПФР, где происходило обращение.

Но более эффективный способ — обратиться в суд с административным иском, оформленным на основании КАС РФ.

Таким образом, у соискателей появляется больше шансов оспорить решение ПФР и в принудительном порядке восстановить право на получение материнского капитала.

Тело иска должно содержать основание для правомерного требования сертификата МСК. Судья примет ту сторону, у которой будут убедительные доводы и доказательства профильного характера. Статистика делопроизводства по данному вопросу — в пользу родителей, при условии неоспоримых фактов о наличии детей. Но главное – это квалифицированная помощь юриста по административной практике.

Заключение

Правительство заняло относительно благородную и предельно честную позицию. Матери, потерявшие свое чадо, испытывают опустошение и депрессивное состояние.

Согласие выдать материнский капитал при таких трагичных условиях позволяет женщинам почувствовать моральную поддержку от органов власти.

Приятно осознавать, что права матерей возможно отстоять в судебных инстанциях, если ПФР отказывает в оформлении сертификата.

Источник: https://subsived.ru/mat-kapital/esli-rebenok-umer

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.