Материнский капитал введение

Материнский капитал в России

Материнский капитал введение

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

материнский капитал семья правовой

Актуальность темы исследования заключается в необходимости рассмотрения тенденций развития и реализации программы Материнского (семейного) капитала, проведения оценки эффективности реализации программы. А так же в необходимости определения альтернативных способов социальной поддержки семей в России, и контроля демографической ситуации.

Тема прогнозирования тенденций развития материнского капитала, рассматривалась такими авторами как: Антонов А.И., Борисов В.А., Холостова Е.И. Вышеперечисленные авторы изучали тенденции развития материнского(семейного) капитала как средства социальной поддержки семей.

Объект исследования-семьи, обладающие правом на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, проживающие в Октябрьском (сельском) районе.

Предмет исследования-технологии реализации программы«Материнский (семейный) капитал» применяемые в УПФР в Октябрьском (сельском) районе.

Целью выпускной работы является всестороннее рассмотрение формирования и развития материнского капитала, исследование методов предоставления государственной услуги по предоставлению сертификата на материнский (семейный) капитал, а так же прогнозирование тенденций развития программы социальной программы социальной поддержки семей в России и в Октябрьском (сельском) районе в частности.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующие задачи:

1. Рассмотрение тенденций формирования и условий получения сертификата на материнский (семейный) капитал.

2. Изучение особенностей реализации программы «Материнский (семейный) капитал».

3. Выявление причин и сроков окончания программы «Материнский (семейный) капитал» и алгоритм иных путей реализации.

4. Анализ нормативно-правовых документов регламентирующие процесс получения государственной услуги про предоставлению материнского (семейного) капитала и возможные пути соответствующих выплат.

5. Изучение внутреннего административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на Материнский (семейный) капитал.

6. Рассмотрение поправок и изменений в системе правил распоряжения материнским (семейным) капиталом

7. Изучение отчетной документации по реализации программы «Материнский (семейный) капитал».

8. Выявление недоработок системы выплат «Материнского (семейного) капитала» и разработать рекомендации по ее оптимизации.

Методы исследования применяемые в дипломной работе были следующими:

1. Изучение научно-исследовательской литературы по проблеме исследования; анализ нормативно-правовой базы и документов внутреннего административного регламента;

2. Изучение и обработка данных статистической отчетности, полученных в УПФР в Октябрьском (сельском) районе и их дальнейшая систематизация.

Новизна работысостоит в обобщении материалов исследования и рассмотрения тенденций развития Материнского капитала как средства социальной поддержки семей в Октябрьском (сельском) районе Ростовской области.

Практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы в качестве теоретического материала в лекционных и практических занятиях, при составлении информационных писем для правообладателей, и возможном прогнозировании сотрудниками УПФР РФ.

f1. Теоретико-методологическое рассмотрение материнского капитала как средства социальной поддержки семей

1.1 Тенденции формирования и условия получения материнского семейного капитала

С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось).

Материнский (семейный) капитал – форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Размер материнского капитала в 2014 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 429 тысяч 408 рублей 50 копеек. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Материнский капитал относится к мерам государственной поддержки семей, матерей и детей.

Суть введения такой меры, как выплата материнского капитала, заключается в том, что семьям, где родился второй ребенок (третий или последующие дети), выплачивается определенная денежная сумма, потратить которую можно лишь на установленные в законе цели.

Однако, в последнее время, все чаще стали высказываться мнения о том, что в ближайшем будущем, а точнее после указанной ранее даты – 31 декабря 2016 года, данная программа продлеваться не будет, и, выплата материнского капитала прекратится.

Введение такой меры социальной поддержки, как выплата материнского капитала, было призвано решить сразу несколько проблем. Первая – это улучшение демографической ситуации в стране, путем стимулирования рождаемости.

Вторая – частичное решение материальных проблем семей, где планируется рождение второго (третьего) и последующих детей. Кроме того, нельзя не указать и на то, что действие норм о материнском капитале, распространяется на семьи, усыновляющие (удочеряющие) детей.

Тем самым, данная мера социальной поддержки направлена и на решение вопросов устройства детей из детских домов в семьи.

Хотелось бы напомнить, что в соответствии с действующим законодательством, семья (а в некоторых случаях – единственный родитель, воспитывающий двух и более детей) вправе потратить денежные средства материнского капитала строго на определенные цели:

1. на улучшение жилищных условий (подробнее об этом можно прочесть в статье Использование материнского капитала для улучшения жилищных условий);

2. на образование ребенка (любого из детей до 25 лет, для оплаты обучения в учебных заведениях РФ);

3. на формирование пенсионных накоплений матери.

Размер материнского (семейного) капитала

ГодаСумма средств материнского капитала, руб.ИсточникПримечание
2007250 000,0
2008276 250,0ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.+10,5%; инфляция за 2007 г. 11,9%
2009312 162,5

Источник: https://knowledge.allbest.ru/law/2c0a65625b3bc69a4d53a89521206c26_0.html

Курсовая работа «Материнский капитал»

Материнский капитал введение

Скачать Курсовая работа «Материнский капитал»

ВВЕДЕНИЕ

1.Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

1.1 Понятие материнского (семейного) капитала и его правовое регулирование

1.2 Лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала.

1.3 Размер материнского (семейного) капитала.

2.Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

2.1 Документы, необходимые для подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

3.Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

3.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы

3.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

3.3     Направление средств материнского (семейного) капитала на реабилитацию детей-инвалидов

3.4     Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность проблемы дополнительной меры государственной поддержки семей, которые имеют детей — материнский (семейный) капитал, введенный с 1.01.2007, обоснована — стимулированием повышения рождаемости в Российской Федерации.

Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми – вот две основные причины кризисной демографической ситуации в нашей стране.

Большинство молодых семей не решаются на рождение детей не только из-за серьезности данного решения, но и отсутствия материальной возможности их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

В связи с вышесказанным, важно, чтобы родители, принимая решение о рождении ребенка, ощущали поддержку государства и были спокойны за будущее своей семьи.

Рассмотрим приоритеты стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития Российской Федерации:

-формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

-повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

-создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой и возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Объектом исследования работы стало правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей с детьми.

Предметом исследования работы является механизм реализации правового обеспечения семей с детьми на материальную поддержку.

Цель исследования курсовой работы — анализ и обобщение нормативных актов, которые регулируют социальную поддержку семей с детьми.

Задачи курсовой работы:

— охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, с детьми — материнский (семейный) капитал;

— изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

— рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.

База источников: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации, Приказы Минздравсоцразвития Российской Федерации, дополнительная литература и периодические издания.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. 1 глава раскрывает понятие и значение материнского (семейного) капитала.

2 глава посвящена правилам подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В 3 главе описаны направления, в которых могут использоваться средства материнского (семейного) капитала.

1. Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение

Регулирование отношений по социальному обеспечению происходит на основе принципов всеобщности социального обеспечения; дифференциации видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и других социально значимых обстоятельств; гарантированности социальной помощи, когда человеку она необходима в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми. Здесь перечислены лишь те принципы, проявление которых в нормах о материнском капитале вызывает наибольший интерес.

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (ФЗ) от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Источник: https://otvet-prost.ru/%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D0%B8%D1%82%D0%B0%D0%BB/

Дипломная работа Материнский (семейный) капитал

Материнский капитал введение

Введение 3Глава 1 Понятие материнского (семейного) капитала, его роль и место в системе поддержки материнства и детства и социальной политики государства 71.1. Поддержка материнства и детства как цель государственной социальной политики 71.2.Понятие материнского капитала и его правовое регулирование 14Глава 2.

Статус субъектов и порядок реализации права на матерински капитал 232.1. Статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал. возникновение права на материнский капитал 232.2. Порядок получения материнского капитала и его использования 28Глава 3.

Проблемы правового регулирования реализации права на материнский капитал и пути их решения 363.1. Проблемы правового регулирования и правоприменительной практики получения и использования материнского (семейного) капитала 363.2.

Пути совершенствования правового регулирования института материнского капитала для достижения целей социальной политики государства 42Заключение 54Литература и нормативный материал 57

Приложение 63

Введение

Актуальность темы данного исследования определяется рядом практических и теоретических факторов. В первую очередь, актуальность темы исследования самого института материнского (семейного) капитала  связанна с демографическими и социально-экономическими сферами.

Проблемы демографии, недостаточный жизненный уровень населения, обуславливают необходимость создания и реализации политики государства в социальной сфере, направленной на поддержку семьи, материнства и детства.

Проблемы, связанные с демографией, а именно – старение население и его естественная убыль, касающаяся сегодня всех развитых государств, определяет необходимость разработки политики по стимулированию рождаемости.

Решить существующие проблемы возможно только в комплексе, прибегая как к экономическим, так и к правовым средствам.

Длительное время в России смертность превышала рождаемость более чем на 40 тысяч человек.

Изменение данного показателя и проявление положительной динамики, которые появились в последние несколько лет, как отмечают специалисты, является временным явлением, связанным с увеличением рождаемости, которое пойдет на спад, ввиду того, что во взрослую жизнь войдет поколение начала 90-х, численность которого, ввиду нестабильной политико-экономической обстановки данного периода, значительно меньше поколения конца 80-х.

Старение населения и критическое положение с воспроизводством, подтолкнули государство к различным попыткам изменить ситуацию. Одним из направлений, в данной сфере, является такой институт как материнский капитал.

Значимость поддержки молодой семьи, повышение уровня благосостояния, как подтверждают многочисленные исследования, является важнейшим фактором увеличения рождаемости.

Именно невозможность улучшить свои жилищные условия, материальные расходы, которые ложатся на молодые семьи в связи с рождением детей, являются одним из важных факторов, который оказывает влияние на решение о рождении второго и последующего детей.

Большое негативное влияние имеет и изменение морально-ценностных ориентиров. Не затрагивая данную проблему в настоящей работе, ввиду того, что она не может относиться к правовому регулированию, отметим, что отношение общества к многодетным семьям и семейным ценностям, отражает государственную политику в данной сфере.

Поэтому, направленность государственной социально-экономической политики на реализацию конституционных положений о ценности семьи, правах ребенка, обязанности государства оказывать поддержку такому важнейшему институту как семья, имеет большое влияние и на изменения в сфере морально-ценностных ориентиров общества вообще и молодого поколения в частности.

Институт материнского капитала представляет собой актуальную тему исследований ввиду того, что, во-первых, он является одним из стимулирующих факторов повышения рождаемости, во-вторых, реализует государственную политику по поддержке материнства и детства, в третьих, вызывает неоднозначные оценки практиков ввиду ограниченного его использования, в-четвертых, правовое регулирование получения и использования материнского капитала, вызывает ряд трудностей  практического характера, что, безусловно, требует совершенствования правового регулирования.

Актуальность темы исследования подтверждается и недостаточной ее разработанностью в правовой литературе. Исследованиям демографии, проблем поддержки материнства и детства уделялось достаточно внимания.

Данные вопросы рассматривались как с экономической, так и с правовой точек зрения.

Однако, непосредственно материнскому капиталу, его правовому регулированию – получения, использования —  должного внимания правоведами уделено не было.

При отсутствии монографических исследований, отдельные вопросы затрагивались в научных статьях, такие как мошенничество с материнским капиталом, история его развития, проблемы правоприменения, особенности правового регулирования и ряд других. Среди авторов работ, увидевших свет в последние годы можно отметить Л.А. Емалину, А.П. Савельеву, В.Н. Федорчук, Н.Н. Ханкову, и др.

Отдавая должное проведенным исследованиям российскими учеными, отметим, что данная тема не исчерпана ввиду того, что многие вопросы теории и практики остались не решенными.

Объектом исследования являются общественные отношения возникающие при определении оснований и реализации права на материнский капитал.

Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в данной сфере, труды современных исследователей и правоприменительная практика.

Целью исследования является анализ проблем теории, правового регулирования и правоприменительной практики прав на получение материнского капитала и его реализации, формулирование предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть поддержку материнства и детства как цель государственной  социальной политики

— определить понятие материнского капитала и его правовое регулирование

— рассмотреть статус субъектов правоотношений по реализации права на материнский капитал. возникновение права на материнский капитал

— рассмотреть порядок получения материнского капитала и его использования

— рассмотреть проблемы правового регулирования и правоприменительной практики         получения и использования материнского (семейного) капитала

— определить пути совершенствования правового регулирования института материнского капитала для достижения целей социальной политики государства

Методы исследования. Для достижения поставленной цели в процессе исследования использованы система общенаучных и специальных методов исследования. Метод историко-правового анализа позволил исследовать  развитие института поддержки материнства и детства.

С помощью диалектического метода поставленные проблемы исследованы в динамике, в их взаимосвязи, выяснена сущность института материнского капитала, условий его получения. Метод системно-структурного анализа дал возможность исследовать связь и соотношение понятий.

Применение метода системного анализа правовых норм позволило выявить пробелы и противоречия в нормативно-правовых актах и ​​сформулировать предложения по совершенствованию действующего законодательства. Сравнительно-правовой метод применялся в процессе сравнения норм конституционного, гражданского права, права социального обеспечения.

Статистический метод применялся при изучении и обобщении судебной практики, формировании и обосновании выводов по их результатам. Все методы исследования использовались в их диалектической взаимосвязи.

Теоретической основой исследования являются научные положения, содержащиеся в трудах отечественных исследователей по теории государства и права, конституционного, гражданского права, права социального обеспечения, философии.

Список литературы

Источник: https://kursach37.com/work/materinskiy-semeynyy-kapital/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.