Минимальная пенсия на сегодняшний день
Содержание
- 1 Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам
- 1.1 Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?
- 1.2 Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год
- 1.3 Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году
- 1.4 В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году
- 1.5 Назначение доплаты к пенсии
- 1.6 Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
- 1.7 Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году
- 1.8 Кто получает минимальный размер пенсии?
- 1.9 Индексация социальной пенсии в 2020 году
- 1.10 Заключение
- 2 Размер и порядок расчета минимальной пенсии в РФ по регионам в 2020 году
- 3 Размер минимальной пенсии по регионам России: таблица
- 4 Минимальная пенсия в 2020 году (таблица по регионам)
Минимальная пенсия по старости с 1 января 2020 года и новая социальная доплата к пенсии по регионам
Тема данной статьи – размер минимальной пенсии по старости. Рассказывается о том, каков ее размер, что такое прожиточный минимум, каким образом он устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации и каким образом эта величина связана с минимальной планкой пенсионной выплаты.
Для информации приводится таблица по регионам, в ней указан уровень прожиточного минимума. Разъясняется вопрос, что такое социальная доплата к пенсионному пособию и как она устанавливается, и кто получает пенсию минимального размера, а также затрагивается актуальная тема индексации соцвыплат.
Пенсионное обеспечение по старости в РФ бывает трех видов:
- страховое;
- социальное;
- государственное.
Каков минимальный размер пенсии по старости – рассказано ниже.
Что такое прожиточный минимум пенсионера и как он связан с минимальной пенсией?
Прожиточный минимум определяется, как сумма двух составляющих:
- наименьшая стоимость продуктовой корзины на месяц;
- стоимость минимума прочих услуг на тот же период времени.
Стоимость набора продуктов и услуг различается для разных регионов, поэтому величина прожиточного минимума будет также разниться от одного субъекта Федерации к другому. Региональным администрациям дано право самостоятельно устанавливать эту планку.
Считается, что эта сумма позволяет обеспечить проживание человека, но в современных условиях это, скорее, условная величина, от которой отсчитываются другие социальные пособия. В том числе от этой величины зависит наименьшее соц пособие по региону – она не может быть ниже этого порога. Фактически, прожиточный минимум и есть размер минимального пособия по старости.
Важно! Если пособие пенсионера не дотягивает до величины низшего порога, гражданин имеет право на получение доплаты в размере разницы.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год
Величина прожиточного минимума для различных субъектов Федерации приведена в таблице:
Субъект Федерации, область | Прожиточный минимум для региона, тыс. руб. |
Мурманская | 8,84 |
Коми | 7,798 |
Архангельская | 8,603 |
Хабаровский край | 8,012 |
Томская | 6,298 |
Москва | 8,502 |
Санкт-Петербург | 6,258 |
Иркутская | 6,726 |
Красноярский край | 6,235 |
Вологодская | 6,316 |
Тульская | 6,31 |
Нижегородская | 5,592 |
Татарстан | 6,621 |
Приморский край | 7,818 |
Новосибирская | 6,681 |
Кемеровская | 6,017 |
Астраханская | 5,382 |
Свердловская | 6,354 |
Ярославская | 6,252 |
Челябинская | 6,215 |
Самарская | 5,941 |
Белгородская | 5,76 |
Калужская | 6,13 |
Тверская | 6,225 |
Тюменская | 5,882 |
Пермский край | 6,136 |
Псковская | 6,344 |
Башкирия | 6,07 |
Омская | 5,932 |
Ульяновская | 6,01 |
Ивановская | 6,078 |
Ростовская | 6,35 |
Липецкая | 6,1 |
Удмуртия | 5,73 |
Саратовская | 5,42 |
Тамбовская | 4,802 |
Брянская | 5,648 |
Воронежская | 6,039 |
Краснодарский край | 6,312 |
Калининградская | 6,354 |
Из таблицы следует, что величина низшего порога от субъекта к субъекту может различаться более, чем в полтора раза.
Социальная доплата до прожиточного минимума в 2020 году
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.
С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.
Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:
СД = ПМП — МО
где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
- Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.
В связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном порядке.
Важно! Работающим пенсионерам соцдоплата не предусмотрена, поэтому совокупный доход работающего пенсионера может быть ниже минимальной пенсии в России по старости.
В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году
В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.
В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.
Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.
Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.
Назначение доплаты к пенсии
Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским.
Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.
Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.
На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:
- Смоленской,
- Новгородской,
- Псковской,
- Вологодской,
- Калининградской,
- Иркутской,
- Новосибирской,
- Омской,
- Амурской областях,
- республики Карелия,
- Кабардино-Балкарской республики,
- в Забайкальском крае,
- Севастополе и
- Санкт-Петербурге.
Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.
На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,
- в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
- если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.
Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеров | Сумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе) |
Амурская обл. | 10021 |
Архангельская обл. | 10955 |
Вологодская обл. | 9575 |
г. Санкт-Петербург | 9514 |
г. Севастополь | 9597 |
Еврейская авт. обл. | 11709 |
Забайкальский край | 9829 |
Иркутская обл. | 9497 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 |
Калининградская обл. | 9658 |
Камчатский край | 16756 |
Красноярский край | 10039 |
Магаданская обл. | 15943 |
г. Москва | 12578 |
Московская обл. | 9908 |
Мурманская обл. | 14354 |
Ненецкий АО | 17956 |
Новгородская обл. | 9423 |
Новосибирская обл. | 9487 |
Приморский край | 10775 |
Псковская обл. | 9529 |
Респ. Карелия | 11846 |
Респ. Коми | 11534 |
Респ. Саха (Якутия) | 14076 |
Сахалинская обл. | 12333 |
Смоленская обл. | 9460 |
Томская обл. | 9546 |
Хабаровский край | 10895 |
ХМАО-Югра | 12730 |
Чукотский АО | 19000 |
Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты.
Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.
Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году
Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.
- Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
- Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
- Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно подать заявление до конца 2019 года.
- Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.
К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.
При подаче заявления при себе нужно иметь:
- паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
- пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
- трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.
Кто получает минимальный размер пенсии?
Минимальная страховая пенсия по старости или государственное соцпособие в большинстве случаев превосходит прожиточный порог. Поэтому пенсионное пособие в наименьшем размере перечисляется получателям социальной пенсии.
К этой категории относятся:
- инвалиды;
- те, кто во время трудовой деятельности не заработал достаточного количества баллов или минимальный стаж для пенсии по старости;
- получатели пособия по потере кормильца.
Минимальный стаж для начисления пенсии по старости в 2020 году составляет 10 лет.
Индексация социальной пенсии в 2020 году
Законодательством предусмотрено ежегодное увеличение размера соцвыплат для компенсации инфляционных потерь. Фактически индексация зависит от общеэкономической ситуации в стране. Так, в относительно благополучные годы не редкостью была индексация более, чем на 10%. В 2020 году увеличение социальных выплат установлено в размере 2,0%.
Заключение
Сумма минимальной пенсии по старости в РФ привязана к прожиточному минимуму, который почти не зависит от инфляции и является достаточно условной величиной. Поэтому на сегодняшний день социальное пособие в большинстве случаев не обеспечивает минимальное физиологическое существование гражданина.
Использованы материалы из источника: https://pfrf-kabinet.ru/
Источник: https://yur-gazeta.ru/ekonomika/minimalnaia-pensiia-po-starosti-s-1-ianvaria-2020-goda-i-novaia-socialnaia-doplata-k-pensii-po-regionam.html
Размер и порядок расчета минимальной пенсии в РФ по регионам в 2020 году
Согласно положениям российского законодательства, лицам, живущим на территории страны и достигшим установленного возраста, полагается денежное обеспечение по старости.
Пенсия материально поддерживает пожилых людей, которые из-за объективных причин не могут продолжать трудовую деятельность.
Размер минимальной пенсии в 2020 году зависит от региона, где проживает получатель, и индивидуальных особенностей.
Виды пенсионного довольствия
В нормативно-правовых актах перечислены критерии, соответствие или несоответствие которым определяет, получателем какого вида пенсии будет конкретный гражданин. Возможны два варианта:
Страховая
Выплачивается из средств, накопленных в Пенсионном фонде. Бюджет на денежную помощь аккумулируется из отчислений, которые работодатели ежемесячно делают за своих сотрудников.
Социальная
Выплачивается из федерального бюджета. Ее назначение предусмотрено для лиц, стаж которых не позволяет претендовать на страховую пенсию.
Страховые перечисления полагаются всем без исключения гражданам, удовлетворяющим законодательным требованиям. Факт их выплаты не зависит от того, трудится ли человек в настоящий момент. Социальная пенсия предназначается только для лиц, которые не трудоустроены в данное время. Если они работают и с их зарплаты делаются страховые взносы, они лишаются права на соцпенсию.
Получатели пенсии
Максимальный размер пенсии в России связан со страховыми перечислениями. Практика показывает, что их получает наибольшее число лиц преклонного возраста – около 83% от всего пожилого населения страны.
Назначение страхового обеспечения предусмотрено для тех, кто удовлетворяет критериям, названным в 400-ФЗ, а именно:
- Соответствие требованиям по возрасту (60 лет у мужчин и 55 у дам).
- Наличие страхового стража, т.е. периода «белого» трудоустройства, не менее пяти лет.
- Размер ИПК (зависит от уровня оклада в течение трудовой жизни) от 11,4.
Минимальная страховая пенсия назначается, если человек проходит по нижней границе указанных показателей. Чем больше стаж и ИПК, тем более солидные выплаты будет получать гражданин.
Для работников территорий Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, граждан, трудившихся на вредных и опасных производствах, предусмотрены сниженные требования к продолжительности стажа.
Материальное обеспечение лиц без трудового стажа
Если человек не удовлетворяет условиям для получения страховых выплат, это не означает, что он останется без государственной материальной поддержки. Для такой категории лиц предусмотрена минимальная пенсия по старости в 2020 году. Это социальные перечисления, установленные для тех, кто не заработал нужного стажа или ИПК.
Социальная пенсия положена не всем без исключения, а гражданам, соответствующим критериям из 166-ФЗ. В нормативном акте указывается два возможных варианта назначения пенсии:
- Гражданин достиг определенного возраста (мужчины – 65 лет, дамы – 60).
- Граждан является представителем малочисленного северного народа и постоянно проживает на территории его местонахождения. Возраст получателя выплат составляет не менее 55-ти лет (для мужчин) или 50-ти (для дам).
На выплату минимальной пенсии в 2020 году могут претендовать не только граждане РФ, но и апатриды, подданные других стран, если они постоянно проживают на территории России не менее 15-ти лет.
Средний размер ежемесячных социальных выплат составляет около 3 700 рублей, в то время как прожиточный минимум по стране колеблется в пределах 10 000 руб. Очевидно, что вести достойное существование на столь скромную сумму невозможно. Поэтому для пожилых граждан предусмотрены государственные доплаты.
Размер пенсий по регионам России
Понятие «минимальный размер пенсии по старости» является скорее обывательским, чем научным. Окончательная сумма, выдаваемая на руки, зависит от прожиточного минимума, который разнится по регионам России.
Так, пенсия в Московской области в 2020 году составляет 9 864. Для сравнения: МРОТ в столице составляет 18 742 руб.
В Краснодарском крае денежное довольствие пенсионеров составляет около 9 279 руб. ежемесячно. Аналогичный уровень пенсий по старости в Волгоградской области – 380 руб. Люди преклонных лет в Татарстане живут на 9 175 в месяц.
Северная столица отстает от Москвы по уровню материальной поддержки пенсионеров. Размер пенсии в Санкт-Петербурге не превышает 8 817.Центральный Федеральный округ | ||
1 | Белгородская область | 8 836 |
2 | Брянская область | 7 327 |
3 | Владимирская область | 9 233 |
4 | Воронежская область | 9 567 |
5 | Ивановская область | 8 194 |
6 | Калужская область | 9 338 |
7 | Костромская область | 9 629 |
8 | Курская область | 7 044 |
9 | Липецкая область | 9 479 |
10 | Московская область | 9 864 |
11 | Орловская область | 8 597 |
12 | Рязанская область | 7 998 |
13 | Смоленская область | 9 516 |
14 | Тамбовская область | 8 231 |
15 | Тверская область | 8 726 |
16 | Тульская область | 9 354 |
17 | Ярославская область | 8 930 |
18 | Москва | 17 500 |
Северо-Западный Федеральный округ | ||
19 | Республика Карелия | 9 703 |
20 | Республика Коми | 10 556 |
21 | Архангельская область | 12 315 |
22 | Ненецкий авт. округ | 18 199 |
23 | Вологодская область | 9 701 |
24 | Калининградская область | 9 703 |
25 | Ленинградская область | 8 672 |
26 | Мурманская область | 12 497 |
27 | Новгородская область | 9 299 |
28 | Псковская область | 9 606 |
29 | Санкт-Петербург | 8 817 |
Южный Федеральный округ | ||
30 | Республика Адыгея | 8 970 |
31 | Республика Калмыкия | 8 296 |
32 | Краснодарский край | 9 279 |
33 | Астраханская область | 8 759 |
34 | Волгоградская область | 9 380 |
35 | Ростовская область | 9 355 |
Приволжский Федеральный округ | ||
36 | Республика Башкортостан | 8 644 |
37 | Республика Марий Эл | 8 781 |
38 | Республика Мордовия | 8 231 |
39 | Республика Татарстан | 9 175 |
40 | Республика Удмуртия | 9 371 |
41 | Чувашская Республика | 8 146 |
42 | Кировская область | 9 077 |
43 | Нижегородская область | 8 809 |
44 | Оренбургская область | 7 761 |
45 | Пензенская область | 8 401 |
46 | Самарская область | 8 326 |
47 | Саратовская область | 7 971 |
48 | Ульяновская область | 8 707 |
49 | Пермский край | 9 011 |
Уральский Федеральный округ | ||
50 | Курганская область | 9 226 |
51 | Свердловская область | 9 703 |
52 | Тюменская область | 9 402 |
53 | Челябинская область | 9 368 |
54 | Ханты-Мансийский АО | 11 830 |
55 | Ямало-Ненецкий АО | 14 797 |
Сибирский Федеральный округ | ||
56 | Республика Алтай | 9 499 |
57 | Республика Бурятия | 9 703 |
58 | Республика Тыва | 9 245 |
59 | Республика Хакасия | 9 349 |
60 | Алтайский край | 9 217 |
61 | Забайкальский край | 9 703 |
62 | Красноярский край | 9 270 |
63 | Иркутская область | 9 701 |
64 | Кемеровская область | 8 882 |
65 | Новосибирская область | 9 703 |
66 | Омская область | 9 057 |
67 | Томская область | 9 275 |
Дальневосточный Федеральный округ | ||
68 | Республика Саха (Якутия) | Зона 1: |
17 435 | ||
Зона 2: | ||
14 763 | ||
69 | Камчатский край | 17 151 |
70 | Приморский край | 9 637 |
71 | Хабаровский край | 12 009 |
72 | Амурская область | 9 695 |
73 | Магаданская область | 16 280 |
74 | Сахалинская область | 13 225 |
75 | Еврейская автономная область | 9 700 |
76 | Чукотский автономный округ | 20 944 |
Северо-Кавказский Федеральный округ | ||
77 | Республика Дагестан | 8 707 |
78 | Республика Ингушетия | 8 104 |
79 | Кабардино-Балкария | 8 922 |
80 | Карачаево-Черкесия | 7 491 |
81 | Северная Осетия | 7 606 |
82 | Чеченская Республика | 8 989 |
83 | Ставропольский край | 8 293 |
Пенсия ниже прожиточного минимума
Уровень минимального размера пенсии в 2020 году ниже прожиточного минимума, что противоречит положениям законодательства. Если довольствие пожилого гражданина не дотягивает до нижней планки, разница выплачивается в форме надбавок и компенсаций.
В зависимости от того, прожиточного минимума какого уровня не достигает денежное обеспечение, возможно назначение компенсаций двух видов:
- федеральных – устанавливаются Пенсионным Фондом;
- региональных – назначаются органами соцзащиты субъекта РФ, если на его территории прожиточный минимум выше, чем в среднем по России.
Разница между ними заключается в том, из какого бюджета берутся средства для выплат.
Доплаты положены только неработающим пожилым гражданам, проживающим на территории России.
Максимальный размер пенсии по старости и ее минимальное значение – субъективные понятия. Величина ежемесячного пенсии зависит от многих факторов: продолжительности стажа, уровня зарплаты, региона проживания и т.д. Пожилой гражданин должен получать сумму не ниже регионального прожиточного минимума.
Источник: https://law247.ru/social/minimalnaya-pensiya/
Размер минимальной пенсии по регионам России: таблица
С первого же дня 2020 года на территории Российской Федерации вообще и в ее отдельных регионах в частности изменятся значения прожиточного минимума пенсионера.
А показатель ПМП косвенно, но очень даже сильно влияет на то, какова по республике, крае или области Российской Федерации минимальная страховая пенсия по старости.
Здесь мы приведем таблицу вводимого значения минимальной пенсии пожилым людям по различным российским регионам.
Какой прожиточный минимум мы имеем в виду
У словосочетания «прожиточный минимум пенсионера» в Российской Федерации имеется сразу два варианта смысловой нагрузки. Бывает так, что старики путают эти значения, что делает здесь совсем не лишним напоминания о некоторых тонкостях.
Одним из значений данного выражения является прожиточный минимум по статистике. Он вычисляется каждый квартал каждого календарного года.
Первым этапом Росстат наблюдает за тем, какова цена у товаров в корзине потребителя.
Вторым этапом используется специальная методика для того, чтобы выяснить прожиточный минимум в стране вообще и в регионе в частности. На выходе получаются четыре числа, связанные с категориями граждан:
- ПМ для работоспособного населения;
- ПМ для пенсионеров;
- ПМ для детей;
- средняя величина ПМ на человека.
Здесь вычисляется также ПМП — прожиточный минимум пенсионера. Он используется для того, чтобы правильно вычислить социальную доплату к пенсии пожилого человека.
Величина прожиточного минимума пенсионера отныне зависит не от Росстата, а от региональных властей и от правящей верхушки Российской Федерации, которая и устанавливает среднее по стране число. Власти устанавливают ПМП раз в год — либо осенью, либо в декабре. Установленная величина действует с самого начала следующего года.
Совсем недавно прожиточный минимум пенсионера практически никак не был связан со статистическим прожиточным минимумом, так как вообще не было единой методики его вычисления. Однако теперь она разработана, что позволяет вычислять ПМП гораздо справедливее.
Весь смысл ПМП заключается в том, чтобы обеспечивать каждому пенсионеру определенный минимум дохода, ниже которого тот опускаться не может ни под каким видом. Тот, кому в ПФР начислили пенсию меньше прожиточного минимума пенсионера, если у него отсутствуют какие-либо еще доходы, вправе рассчитывать на социальную доплату, ровно такую, чтобы пенсия в итоге стала равна ПМП.Вплоть до 2019 года это работало как раз таким образом. Однако теперь немного усложнился расчет минимальных пенсий, что сделало жизнь пожилой части населения Российской Федерации несколько лучше.
Минимальная пенсия теперь выше прожиточного минимума пенсионера
Сейчас среди граждан Российской Федерации довольно много получателей минимальной пенсии.
Из них больше половины не виноваты в своей нынешней бедности: эти люди честно потратили всю свою молодость на профессиональную деятельность, и у них была зарплата, достаточная для поддержания хорошего уровня жизни.
Однако ПФР не посмотрел на заслуги этих граждан, а начислил пенсию, не дотягивающую до прожиточного минимума пенсионера.
Просто однажды были утеряны важные архивы с информацией, просто необходимой для того, чтобы рассчитать пенсии трудившимся во времена Советского Союза гражданам. Обычно здесь была полная вина конкретных людей, которым было выгодно уничтожение архивов, причем им были полностью безразличны интересы многих тысяч честно работавших людей.
А ведь пенсия меньше заслуженной является не единственной несправедливостью, которой годами подвергались граждане Российской Федерации, долго и честно работавшие при Советском Союзе.
Здесь уже пенсионерам вредила методика ежегодных индексаций минимальных пенсий. Перерасчитывалась лишь сумма, начисленная ПФР, причем та, которая не дотягивала до ПМП. Формально начисленная пенсия возрастала, однако пенсионеру на руки в новом году выдавалась точно такая же пенсия, как и в старом.
В регионах, где ПМП не вырастал на значительную величину, не вырастала и получаемая пенсия. В тех регионах шло всего лишь уменьшение социальной доплаты, но не уровень жизни гражданина Российской Федерации, заслуживавшего куда больший размер пенсии, чем он получал.
По весне 2019 года были проведены изменения в законодательстве, сделавшие начисление пенсий справедливее. ПФР отныне проводит назначение пенсий в четыре этапа:
- определяет новую сумму социальной доплаты по отношению к старой сумме пенсии;
- фиксирует размер доплаты;
- проводит индексацию пенсии на общий процент для всех граждан;
- к полученной сумме добавляет ранее зафиксированную сумму доплаты.
Итак, доход конкретного пенсионера отныне немного больше установленного про региону прожиточного минимума пенсионера. При этом у каждого пенсионера свой окончательный результат. И потому теперь ПМП и минимальная пенсия совсем не одно и то же.
Итак, для того, чтобы стать «счастливым» обладателем пенсии, равной всего лишь прожиточному минимуму, начиная уже с 2020 года требуется соблюсти три условия:
- выход на пенсию не позднее 2020 года;
- получение начислений ниже ПМП;
- официальное увольнение с работы.
Таблица ПМП в 2020 году по регионам
Прямо сейчас региональные власти по всей Российской Федерации определили у себя размер прожиточного минимума пенсионера. Они при этом используют новую методику, исключающую некоторые из прежних несправедливостей: власти регионов Российской Федерации лишились возможности произвольно придумывать размер прожиточного минимума пенсионера.
Теперь они в обязательном порядке берут статистику прожиточного минимума, которую умножают на определенный коэффициент, учитывающий прогноз повышения цен на новый год.
Ниже мы приводим таблицы, где указываем размеры ПМП по разным регионам Российской Федерации с 01.01.2020. Кроме того, мы укажем, на какую величину вырастет пенсия в каждом регионе страны.
Причины разной величины, на которую повысится пенсия по регионам Российской Федерации
Здесь сказалась новая методика вычисления прожиточного минимума пенсионера, с недавних пор единая по всей Российской Федерации. Очень сильно выросший ПМП (в одном из районов вообще почти на три тысячи рублей) означает, что местные власти многие годы выставляли недостаточную величину ПМП. То есть, там доход многих пенсионеров недотягивал до суммы, на которую действительно можно прожить.
Ну а в регионах Российской Федерации, в которых ПМП не поднялся, власти его несколько завышали. Вычисления по новому методу показали, что там ПМП должен быть менее установленного. Но уменьшать пенсию старикам является делом слишком жестоким. Так что в таких регионах просто не будет расти ПМП, пока реальный прожиточный минимум не сравняется с формальным.
Январские пенсии выдадут досрочно: ПФР изменил график выплат перед праздниками
Источник: https://www.ptoday.ru/ekonomika/razmer-minimalnoy-pensii-po-regionam-rossii-tablitsa/
Минимальная пенсия в 2020 году (таблица по регионам)
Совокупное материальное обеспечение неработающих пенсионеров в России в соответствии с п. 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
«О государственной социальной помощи» не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленная в соответствующем регионе проживания.
Фактически эта величина и определяет размер минимальной пенсии в России в регионе проживания пенсионера.
Величина прожиточного минимума пенсионера и, следовательно, размер минимальной пенсии ежегодно утверждаются органами власти субъектов РФ. Во всех регионах уже известно, какая будет минимальная пенсия с 1 января 2020 года (далее в статье приведена таблица по регионам РФ).
Отметим, что в 2019 г. Минтруд утвердил единую методику расчета прожиточного минимума пенсионера, чтобы у местных властей не было возможности необоснованно занижать ПМП. Значения прожиточного минимума на 2020 год регионы утверждают уже с учетом этой методики. Кстати, именно из-за этой новой методики некоторым пенсионерам придется переоформлять социальную доплату в 2020 году.
Размеры прожиточного минимума пенсионера на 2020 год для установления минимальной пенсии в зависимости от региона проживания представлены в виде таблицы ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году по регионам
Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ в 2020 году равен 9311 рублей | |||
Центральный федеральный округ | |||
Белгородская обл. | 8016 | Орловская обл. | 8744 |
Брянская обл. | 9120 | Рязанская обл. | 8694 |
Владимирская обл. | 9077 | Смоленская обл. | 9460 |
Воронежская обл. | 8750 | Тамбовская обл. | 8241 |
Ивановская обл. | 8978 | Тверская обл. | 9302 |
Калужская обл. | 9303 | Тульская обл. | 9310 |
Костромская обл. | 8967 | Ярославская обл. | 8646 |
Курская обл. | 8600 | Московская обл. | 9908 |
Липецкая обл. | 8620 | г. Москва | 12578 |
Северо-Западный федеральный округ | |||
Респ. Карелия | 11840 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
Респ. Коми | 11534 | Ленинградская обл. | 9247 |
Архангельская обл. | 10955 | Мурманская обл. | 14354 |
Ненецкий АО | 17956 | Новгородская обл. | 9423 |
Вологодская обл. | 9572 | Псковская обл. | 9529 |
Калининградская обл. | 9658 | ||
Северо-Кавказский федеральный округ | |||
Респ. Дагестан | 8680 | Респ. Северная Осетия — Алания | 8455 |
Респ. Ингушетия | 8846 | Чеченская Респ. | 9035 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
Карачаево-Черкесская Респ. | 8846 | ||
Южный федеральный округ | |||
Респ. Адыгея | 8138 | Волгоградская обл. | 8569 |
Респ. Калмыкия | 8242 | Ростовская обл. | 8736 |
Краснодарский край | 9258 | Респ. Крым | 8912 |
Астраханская обл. | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
Приволжский федеральный округ | |||
Респ. Башкортостан | 8645 | Кировская обл. | 8511 |
Респ. Марий Эл | 8380 | Нижегородская обл. | 8689 |
Респ. Мордовия | 8522 | Оренбургская обл. | 8252 |
Респ. Татарстан | 8232 | Пензенская обл. | 8404 |
Удмуртская Респ. | 8502 | Пермский край | 8777 |
Чувашская Респ. | 7953 | Самарская обл. | 8690 |
Саратовская обл. | 8278 | Ульяновская обл. | 8574 |
Уральский федеральный округ | |||
Курганская обл. | 8750 | Челябинская обл. | 8691 |
Свердловская обл. | 9311 | ХМАО-Югра | 12730 |
Тюменская обл. | 9250 | Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
Сибирский федеральный округ | |||
Респ. Алтай | 8753 | Иркутская обл. | 9497 |
Респ. Бурятия | 9207 | Кемеровская обл. | 8387 |
Респ. Тыва | 8846 | Новосибирская обл. | 9487 |
Респ. Хакасия | 8975 | Омская обл. | 8480 |
Алтайский край | 8894 | Томская обл. | 9546 |
Красноярский край | 10039 | Забайкальский край | 9829 |
Дальневосточный федеральный округ | |||
Республика Саха (Якутия) | 14076 | Магаданская обл. | 15943 |
Приморский край | 10775 | Сахалинская обл. | 12333 |
Хабаровский край | 10895 | Еврейская авт. обл. | 11709 |
Амурская обл. | 10021 | Чукотский АО | 19000 |
Камчатский край | 16756 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (законов, постановлений, указов, распоряжений), которыми утверждается значение прожиточного минимума пенсионера.
Социальная доплата до прожиточного минимума
В состав так называемого материального обеспечения пенсионера помимо самой пенсии может входить большое количество дополнительных социальных выплат, предоставляемых гражданам Пенсионным фондом и через органы соцзащиты населения (Собес). В состав материального обеспечения (МОП) входит:
- Все виды назначенных пенсий (страховые, социальные, государственные и т.п.).
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), включая стоимость набора соц. услуг (НСУ).
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО).
- Иные меры соц. помощи, назначенные субъектами РФ в денежном выражении (оплата коммунальных услуг, услуги общественного транспорта и другие выплаты и льготы, предоставляемые пенсионеру органами соцзащиты населения по месту жительства).
Для того, чтобы совокупное материальное обеспечение неработающих пенсионеров составляло не менее указанного в таблице прожиточного минимума, органами ПФР или соцзащиты производится специальная социальная доплата к пенсии (СДП), устанавливаемая как разница между величиной ПМП и совокупным доходом пенсионера:
СДП = ПМП – МОП.
Если общая сумма материального обеспечения пенсионера (МОП) оказывается меньше, чем размер прожиточного минимума (ПМП) в регионе его проживания, то ему будет назначена социальная доплата к пенсии (СДП), которая позволяет обеспечить общий доход пенсионера не менее установленного в его регионе минимального значения.
Как получить социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума
В зависимости от того, как соотносится величина ПМП в регионе проживания с действующим в 2020 году федеральным ПМП (9311 рублей), пенсионеру может быть установлена одна из двух видов социальных доплат — федеральная или региональная. Отличия между ними приводятся в таблице ниже:
Вид социальной доплаты | ||
Где оформляется | Устанавливается территориальным органом ПФР | Назначается органами исполнительности власти субъекта РФ через органы Соцзащиты населения |
Источник финансирования | Выплачивается из средств федерального бюджета | Производится за счет средств регионального бюджета |
В каком размере выплачивается | В размере регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП): | |
в регионах, где ПМП меньше федерального (то есть меньше 9311 руб.) | в регионах, где ПМП больше федерального(то есть больше 9311 руб.) |
Доплата к страховой пенсии по старости назначается с 1 числа следующего месяца после подачи соответствующего заявления гражданина. Доплата лицам, получающим пенсию по инвалидности и по потере кормильца, назначается беззаявительно со дня назначения им соответствующей пенсии.
Отметим, что право на получение социальной доплаты теряется, если гражданин устраивается на работу либо переезжает в другую страну на постоянное место жительства. Поэтому пенсионер обязан уведомлять ПФР и органы соц. защиты обо всех изменениях, которые могут повлечь за собой перерасчет или отмену доплаты.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году
Из-за утверждения новых значений региональных прожиточных минимумов пенсионерам в некоторых субъектах придется переоформлять социальную доплату до ПМП.
Как было описано ранее, тип доплаты (региональная или федеральная) определяется в зависимости от соотношения регионального и федерального ПМП.
Если в 2020 году это соотношение изменится, то есть в регионе поменяется тип назначаемой доплаты, пенсионеру нужно будет подавать заявление о назначении новой доплаты.
Приведем пример.
- В 2019 году ПМП в целом по РФ составлял 8846 руб., а в Смоленской области — 8825 руб. То есть смоленские малообеспеченные пенсионеры получали федеральные доплаты, выплачиваемые Пенсионным фондом.
- В 2020 году федеральный ПМП составит 9311 руб., а в Смоленске — 9460 руб. То есть региональный ПМП будет выше общероссийского, а значит и выплачивать будут региональную доплату. Пенсионный фонд по этой причине отменит ФСД, а пенсионеру нужно будет обращаться в соцзащиту за назначением региональной доплаты (РСД).
Аналогичная ситуация с пенсионерами Амурской, Вологодской, Иркутской, Калининградской, Новгородской, Новосибирской, Псковской, Смоленской, Томской областей, Карелии, Кабардино-Балкарской республики и Забайкальской края.
Кому и на сколько повысят пенсии с 1 января 2020
Порядок повышения пенсии с 1 января 2020 года для получающих «минималку» зависит от вида назначенной им пенсии.
- Пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости, потере кормильца или инвалидности, получат двойную прибавку с 1 января: в результате индексации на 6,6% и за счет повышения прожиточного минимума пенсионера в регионе. Отметим, что индексация пенсионного обеспечения будет проходить сверх величины прожиточного минимума (такой порядок был введен в 2019 году по поручению В. Путина).
- Если пенсионер получает социальную пенсию, то повышение с 1 января будет произведено только в результате роста регионального ПМП. Индексация для этого вида обеспечения проводится с 1 апреля (предварительно повышение составит 7%).
О повышении пенсии с 1 января 2020 года можно прочитать в подробной статье
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
или
Источник: https://pensiology.ru/news/minimalnaya-pensiya-v-2020-godu/