Минимум социальной пенсии
Минимальную пенсию посчитают по-новому: вырастет далеко не у всех – МК
С 1 января будет изменен принцип расчета минимальной пенсии неработающим пенсионерам в регионах. Счетная палата считает, что к устойчивому росту доходов малообеспеченных пожилых россиян это в ближайшие годы не приведет – даже с учетом индексации пенсий. В правительстве уверяют, что рост будет.
На днях Госдума приняла в первом чтении законопроект о новом способе расчета прожиточного минимума – в процентах от медианного среднедушевого дохода россиян. Напомним: медианным называется доход, меньше и больше которого имеют по 50% населения страны.
Прожиточный минимум (ПМ) – это официальный уровень бедности в России.
Он бывает федеральным, среднероссийским, который устанавливается каждый год для трудоспособных, пенсионеров и детей при принятии федерального бюджета – и региональным, который устанавливают власти субъектов РФ при принятии своих бюджетов.
И хотя понятия «минимальная пенсия» в нашем законодательстве нет, но по факту минимальной пенсией на территории той или иной области или республики является региональный прожиточный минимум пенсионера (ПМП).
Если у какого-то неработающего россиянина (работающих все нижесказанное не касается) начисленная пенсия ниже регионального ПМП – ему положена доплата до этого уровня.
Из чьего кармана доплата? Правило, которое остается неизменным, таково: если в каком-то регионе ПМП установлен ниже федерального, то доплачивает федеральная казна, а если выше федерального – разницу между федеральным и региональным ПМП покрывает бюджет субъекта Федерации.
Теперь понятно, почему региональные власти всеми правдами и неправдами из года в год сознательно занижали ПМП на своей территории? Конечно, чтобы ничего самим не доплачивать…В 2020 году федеральный прожиточный минимум пенсионера равен 9311 рублей в месяц. Свой ПМП ниже этого уровня установил 61 регион, то есть две трети от общего их числа. Всех неработающих пенсионеров, у которых начисленная пенсия хоть на 20 копеек больше регионального ПМП, бедными и заслуживающими особой социальной поддержки власти уже не считают.
Ежегодная индексация часто приводила к тому, что размер пенсии переваливал за региональный ПМП, гражданин лишался права на доплату, а на руки получал или те же самые деньги, или чуть больше. Пенсионеров это, естественно, злило.
В 2019 году был принят закон, который требовал получателям доплаты прибавку от ежегодной индексации приплюсовывать к минимальной региональной пенсии. Но проблемы это не решило.
Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) в разговоре с «МК» признал: «из-за того, что ПМП в регионах годами искусственно занижали, даже индексация сверх уровня инфляции все равно позволяла увеличить пенсию очень ненамного.
Мы делали специальный запрос в Пенсионный фонд, и в одном из национальных регионов, например, практически у 80% пенсионеров пенсия в этом году увеличилась от 1 рубля до 10 рублей».
Как так получается? Просто. Предположим, начисленная пенсия неработающего гражданина Иванова откуда-нибудь из Саратовской, к примеру, области в 2019 году составляла 6500 рублей в месяц. Региональный ПМП в этом регионе тогда был равен 8278 рублей в месяц.
Значит, на руки Иванов вместе с доплатой получал как раз 8278 рублей. Но в 2020 году региональный ПМ в Саратовской области остался прежним, а с 1 января пенсию нашего бедолаги (иначе человека с такими доходами не назовешь) проиндексировали на 6,6%%, то есть на 429 рублей.
Значит, на руки он получает сейчас 8 707 рублей в месяц (пенсия с доплатой плюс индексация).А если региональный ПМ и дальше повышаться не будет, то даже после индексации с 1 января 2021 года самой пенсии на 6,3%, как запланировано, на руки он будет получать ежемесячно 8715 рублей, всего на 7 рублей больше, чем годом ранее!
Порядок индексации для тех, кто получает доплату, в 2021 году не меняется. Но в законопроекте о новом порядке расчета прожиточного минимума вроде бы предусмотрен новый порядок расчета регионального ПМП. Изменит ли он ситуацию?
Судите сами. На 2021 год каждый субъект РФ должен установить прожиточный минимум пенсионера исходя из величины ПМП на своей территории во втором квартале 2020 года, написано в законопроекте.
А потом региональный ПМП будет исчисляться путем умножения федерального ПМП на определенный коэффициент.
Для каждого региона коэффициент будет свой – его определит правительство «с учетом особенностей ценообразования и потребления на данной территории», пояснял депутатам в ходе обсуждения законопроекта в зале заседаний Госдумы замминистра труда Андрей Пудов.
Чтобы перейти на новый способ расчета «в некоторых регионах, где ПМП сейчас занижен», сказал он, потребуется несколько лет. Это чтобы не надорвать и без того поющие жалобные романсы региональные финансы… Полностью переходный период завершится в 2025 году.
В Минтруда уверяют: по прогнозам медианные доходы граждан, а значит, и прожиточный минимум в ближайшие 10 лет будут расти – и минимум пенсионера тоже, что по замыслу должно привести к росту доходов малоимущих пенсионеров. Федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2021 год в проекте бюджета страны определен в 10 022 рубля в месяц (на 711 рублей больше, чем сейчас).
Но аудиторы Счетной палаты настроены скептически, и в ближайшие три года по всей стране устойчивого и ощутимого роста доходов малоимущих неработающих пенсионеров не ждут.
Ведь в 2020 году в тех 24 субъектах РФ, где ПМП не увеличился по сравнению с 2019 годом, общее увеличение пенсионных выплат у 96% их получателей составило от 0 до 10 рублей, как и у нашего гипотетического гражданина Иванова из Саратовской области.
А в 2021 году в 18 регионах размер прожиточного минимума пенсионера останется таким же, каким был в 2020-м.Причем в 5 субъектах РФ (Липецкая область, Дагестан, Татарстан, Удмуртия, Омская область) размер ПМП останется без изменений аж с 2018 года, в 10 субъектах РФ (Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Республика Северная Осетия-Алания, Ставропольский край, Башкортостан, Мордовия, Пензенская, Волгоградская, Воронежская и Саратовская области) – с 2019 года, в 3 субъектах Российской Федерации (Смоленская и Свердловская области, Севастополь) – с 2020 года.
Как будто не было и нет никакой инфляции…
Конечно, в большинстве регионов ПМП все же вырастет по сравнению с 2020-м годом, но зачастую чисто символически. В Ивановской области – на 59 рублей (с 8 978 до 9037). В Тверской области – на 70 рублей (с 9 302 до 9 372). В Курской – на 78 рублей (с 8 600 до 8 678).
Источник: https://www.mk.ru/politics/2020/11/14/minimalnuyu-pensiyu-poschitayut-ponovomu-vyrastet-daleko-ne-u-vsekh.html
Минимальная пенсия с 1 января 2020 года
Размер пенсии формируется на основании множества показателей. Однако для установления минимального значения пособия требуется знать лишь величину прожиточного минимума. Минимальная пенсия определяется для каждого региона. В 2020 году произошли некоторые изменения, о которых упоминается в статье.
Как рассчитывается минимальная пенсия?
Минимальная сумма пенсии назначается на основании установленного регионом значения прожиточного минимума (ПМ). Малообеспеченным гражданам преклонного возраста, у которых доход менее ПМ назначается социальная доплата к пенсии для достижения необходимого значения.
В 2020 году для граждан некоторых регионов потребуется переоформить доплату в связи с повышением размера минимальной пенсии.
Какая пенсия считается минимальной в России
Пенсия формируется из различных показателей, часть из которых зависит от трудовой деятельности гражданина. Однако минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, который устанавливается в каждом субъекте страны индивидуально. Данный показатель изменяется ежегодно на основании бюджета региона.
Социальная пенсия в 2020 году
Власти страны в 2020 году провели увеличение социальных пенсий для различных категорий граждан: потерявших кормильца, имеющих статус «инвалид» или достигших пенсионной возрастной границы. Возникшие изменения связаны с индексацией (на 7%), ориентированной на рост цен по прошлому году. Таким образом, сумма социальной пенсии к концу года будет представлена в среднем как 9 925 рублей.
В результате индексирования размер социальных пенсий для льготников разных групп составит:
| Вид пособия | Сумма (руб.) | |
| По старости | 5 653, 72 | |
| Лица с ограниченными возможностями | — дети-инвалиды— инвалиды с детства | 13 568, 77 |
| — инвалиды 1 группы— инвалиды 2 группы с детства | 11 307,47 | |
| — инвалиды 2 группы | 5 653,72 | |
| — инвалиды 3 группы | 4 805,7 | |
| По случаю потери кормильца | — без 1 родителя | 5 653, 72 |
| — без обоих родителей | 11 307,47 |
Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года по регионам (таблица)
Минимальная пенсия ориентирована на величину прожиточного минимума. Размер представленного показателя зависит от множества факторов, среди которых немаловажное влияние оказывает регион.
Для наглядности предлагаем ознакомиться с минимальными значениями пенсии в 2020 году в зависимости от субъекта, в котором проживает пенсионер.
| Регион/Субъект | Минимальное значение пенсии (руб.) |
| Белгородский | 8 016 |
| Брянский | 9 120 |
| Владимирский | 9 077 |
| Воронежский | 8 750 |
| Ивановский | 8 978 |
| Калужский | 9 303 |
| Костромской | 8 967 |
| Курский | 8 600 |
| Липецкий | 8 620 |
| г. Москва | 12 578 |
| Московский | 9 908 |
| Орловский | 8 747 |
| Рязанский | 8 694 |
| Смоленский | 9 460 |
| Тамбовский | 8 241 |
| Тверской | 9 302 |
| Тульский | 9 310 |
| Ярославский | 8 646 |
| Респуб. Карелия | 11 846 |
| Респуб. Коми | 11 539 |
| Архангельский | 10 955 |
| Ненецкий автономный округ | 17 956 |
| Вологодский | 9 572 |
| Калининградский | 9 658 |
| Ленинградский | 9 311 |
| Мурманский | 14 354 |
| Новгородский | 9 423 |
| Псковский | 9 529 |
| г. Санкт-Петербург | 8 680 |
| Респуб. Дагестан | 8 846 |
| Респуб. Ингушетия | 9 598 |
| Кабардино-Балкарская Респуб. | 8 846 |
| Карачаево-Черкесская Респуб. | 8 455 |
| Респуб. Северная Осетия – Алания | 9 035 |
| Чеченская Республика | 8 297 |
| Ставропольский край | 8 138 |
| Респуб. Адыгея | 8 242 |
| Респуб. Калмыкия | 8 912 |
| Респуб. Крым | 8 969 |
| Астраханский | 8 569 |
| Волгоградский | 9 258 |
| Краснодарский край | 8 736 |
| Ростовский | 9 597 |
| г. Севастополь | 8 645 |
| Респуб. Башкортостан | 8 380 |
| Респуб. Марий Эл | 8 522 |
| Респуб. Мордовия | 8 232 |
| Респуб. Татарстан | 8 502 |
| Удмуртская Республика | 7 953 |
| Чувашская Республика | 8 511 |
| Кировский | 8 689 |
| Нижегородский | 8 252 |
| Оренбургский | 8 404 |
| Пензенский | 8 777 |
| Пермский край | 8 690 |
| Самарский | 8 278 |
| Саратовский | 8 574 |
| Ульяновский | 8 750 |
| Курганский | 9 137 |
| Свердловский | 9 250 |
| Тюменский | 8 691 |
| Челябинский | 12 730 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 13 510 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 8 753 |
| Респуб. Алтай | 9 207 |
| Респуб. Бурятия | не установлена |
| Респуб. Тыва | 8 978 |
| Респуб. Хакасия | 8 894 |
| Алтайский край | 9 497 |
| Забайкальский край | 9 829 |
| Иркутский | 9 497 |
| Кемеровский | 8 387 |
| Красноярский край | 10 039 |
| Новосибирский | 9 487 |
| Омский | 8 480 |
| Томский | 9 546 |
| Респуб. Саха — Якутия | 14 076 |
| Амурский | 10 021 |
| Еврейская автономная область | 11 709 |
| Камчатский край | 16 756 |
| Магаданский | 15 943 |
| Приморский край | 10 775 |
| Сахалинский | 12 333 |
| Хабаровский край | 10 895 |
| Чукотский автономный округ | 19 000 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9 311 рублей.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2020 году
Малообеспеченным гражданам пенсионного возраста осуществляется доплата до установленного прожиточного минимума. Как и в предыдущие года расчёт доплаты ведется по следующей формуле:
Д = ВПМ –ОМП,
где
- Д –доплата;
- ВПМ – величина прожиточного минимума по региону;
- ОМО – общее материальное положение.
Материальное обеспечение гражданина складывается из нескольких показателей:
- размер пенсионного пособия;
- иные дополнительные социальные доходы;
- ежемесячные выплаты, включая набор соц. услуг.
Заключение
В 2020 году произошло большое количество изменений, часть из которых затронула пенсионное обеспечение, в том числе минимальную пенсию.
Как и прежде, размер пенсионного пособия определяется прожиточным минимумом, который устанавливается властями субъекта РФ, в котором проживает пенсионер.
При недостатке получаемых средств от государства, осуществляется доплата до установленного значения.
Источник: https://pfrf-kabinet.ru/novosti/minimalnaya-pensiya-2020.html
Размер социальной пенсии – с 1 апреля, 2020 года, минимальный, в Москве, по старости, на сколько повысится
При достижении пенсионного возраста гражданин РФ может уйти на заслуженный отдых.
Если по каким-то причинам наработанный трудовой стаж не позволяет получать страховую пенсию, пенсионер будет получать социальное обеспечение.
Этот вид выплат призван так же оказать финансовую поддержку малообеспеченной и нетрудоспособной категории граждан: инвалидам, не имеющим возможность устроиться на работу; детям, оставшимся без кормильца.
В 2020 году никаких серьезных изменений в порядке начисления социальных выплат не ожидается. По уже установленному порядку индексация назначена на 1 апреля.
Что это такое
Граждане, у которых не выработан необходимый трудовой стаж, достигнув пенсионного возраста, получают социальную пенсию.
На данный вид государственной помощи так же могут рассчитывать инвалиды, нетрудоспособные жители РФ, потерявшие кормильца. Это фиксированная выплата, размер которой устанавливается на государственном уровне.
Отличие от страховой
Главное отличие от страховой в том, что на размер социальной пенсии не влияет количество отработанных лет и заработок получателя.
Если гражданин по причине заболевания или трудных жизненных обстоятельств не мог работать, то ему начисляется материальное обеспечение в виде фиксированной суммы.
Социальные выплаты получают не только пенсионеры, но и другие категории граждан, не имеющие возможность зарабатывать самостоятельно.
В то время как на размер страховой пенсии влияет количество отработанных лет и суммы отчислений сделанных работодателем в Пенсионный фонд. Она назначается при достижении возраста, установленного законодательством.
Только неработающему гражданину будет назначено социальное обеспечение. Если получатель такой пенсии устроиться на работу, то теряет статус нуждающегося и выплаты прекращаются.
Кто является получателем
Выплата социальной пенсии производится из федерального бюджета.
Законодательством РФ установлены основные параметры, по которым определяются получатели финансовой поддержки.
Начисления делятся на категории:
- выплаты по старости. В РФ предельный возраст для женщин 60 лет, для мужчин — 65. При условии, что они не являются получателями страховой пенсии;
- материальная поддержка инвалидов в независимости от возраста. Это дети с ограниченными возможностями, инвалиды с детства, граждане, ставшие инвалидами после совершеннолетия;
- с 2020 года дети-сироты, у которых не известны оба родителя;
- пенсия по потере кормильца. Ее выплачивают детям до 18-ти лет, совершеннолетним до 23-х лет, учащимся на очном отделении, если с гибелью кормильца они лишились источника дохода;
- социальная поддержка коренных жителей Крайнего Севера и других приравненных к нему местностей. Выплаты начисляются при условии проживания и ведения образа жизни присущего малым народам.
Человек без гражданства или иностранец для получения пенсии должен документально подтвердить беспрерывное проживание в России не менее 15 лет.
Выплата пособия по инвалидности прекращается при достижении получателем предельного возраста и назначается пенсия по старости. В результате такой замены меньше они получать не будут.
Законодательство
Начисление социальных выплат регулируется федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
- Основным документом, закрепляющим право гражданина РФ на получение социального обеспечения, является Конституция Российской Федерации.
- При расчете государственного довольствия руководствуются законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении РФ».
- Порядок и условия начисления соцобеспечения регламентируются законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
- В законе № 178-ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» прописан порядок оказания социальной поддержки.
Как устанавливается сумма выплаты
Соцобеспечение выплачивается гражданам определенной категории.
Ежегодно Правительство РФ устанавливает коэффициент, на который будет повышена пенсия.
Его размер зависит от уровня прожиточного минимума (ПМ). Величина ПМ меняется ежеквартально на основании анализа цен потребительской корзины. Учитывается стоимость товаров первой необходимости, затраты на оплату коммунальных услуг.
Однако, по регионам, власти могут установить величину прожиточного минимума выше или ниже федерального.
Минимальный размер социальной пенсии
Выплаты по социальному обеспечению не должны быть ниже уровня ПМ. Чтобы этого не произошло, начисляется доплата.
Федеральную доплату делают в том случае, если назначенное материальное обеспечение меньше регионального ПМ, а он в свою очередь меньше федерального. Доплата из регионального бюджета выплачивается гражданину, если начисленная пенсия меньше федерального ПМ, но региональный при этом выше.
В сумму материального обеспечения включается назначенное пособие, стоимость предоставляемых социальных услуг, ежемесячное дополнительное материальное обеспечение. Не входит сюда только единовременная социальная поддержка.
Зная сумму начисленной пенсии и какой в районе проживания прожиточный минимум можно узнать сколько составляет размер доплат.
Рассмотрим на примере:
- пенсионеру начислено социальное обеспечение в размере 7250 рублей. Проживает он в Ставропольском крае, где установлен прожиточный минимум 8135 рублей, а федеральный 8726 рублей. Размер его начислений ниже регионального и федерального ПМ поэтому доплата до регионального прожиточного минимума будет начисляться из федерального бюджета в размере 885 рублей;
- гражданин проживает в Москве, где прожиточный минимум 11816 рублей. Ему назначена пенсия 8250 рублей и она ниже федерального ПМ, который составляет 8726 рублей. Так как ПМ Москвы выше федерального, доплата будет выплачена из бюджета города в сумме 3566 рублей.
Индексация в 2020 году
Согласно ст. 25 закона №-166-ФЗ в 2020 году так же как и в предыдущие годы будет проведена индексация всех видов социальных пособий.
Она проводится с целью повышения потребительской способности граждан. Размер социальной пенсии с 1 апреля 2020 года не превысит прожиточного минимума.
Когда повысят и на сколько
По установленному регламенту социальное обеспечение повысится с 1 апреля.
- Коэффициент индексации утвержденный Правительством РФ на 2020 год составляет 4,1%, в результате все виды выплат социальной направленности будут увеличены в 1.041 раза.
- Минимальный размер, который может быть назначен получателю соцобеспечения, сейчас — 5240,65 рублей. В 2020 году его величина была 5034,25 рубля. Это значит, что выплата повысилась на сумму 206,40 рублей.
Кому положена надбавка с 1 апреля
На индексацию, которая проходит в апреле 2020 года могут рассчитывать все получатели соцобеспечения.
В зависимости от категории, к которой относится получатель выплат, прописывается на какой минимальный размер он может рассчитывать.
Как перевести пенсию на карту Сбербанка без пенсионера? Узнайте здесь.
Социальную пенсию в размере 5240,65 рублей получат:
- пожилые люди, проживающие в районах Крайнего Севера. Для женщин установлен предельный возраст 50, а для мужчин 55лет;
- женщины и мужчины, которым исполнилось 60 и 65 лет соответственно;
- инвалиды имеющие 2 группу;
- дети потерявшие кормильца.
Социальную выплату, составляющую 12577,42 рублей, получат:
- граждане, имеющие инвалидность 1 группы;
- инвалиды с детства 2 группы;
- ребенок сирота;
- дети, у которых погибли оба родителя или мать, воспитывавшая ребенка одна.
Детям инвалидам, а так же инвалидам с детства 1 группы будет назначено обеспечение в размере 10481,34 рубль. По инвалидности 3 группы выплачивается социальная пенсия 4454,58 рубля.
Порядок оформления
У Пенсионного фонда должно быть основание для запуска процедуры расчета социальной пенсии.
Получатель соцобеспечения должен самостоятельно предоставить необходимые документы и написать заявление.
Уже в следующем месяце после подачи документов заявитель сможет получить пособие.
Если будут предоставлены не все бумаги, то дается определенное время чтобы их донести. После того как собран полный пакет и устранены все ошибки будет назначено социальное обеспечение. Гражданин сможет получить его с 1-го числа следующего месяца.
Куда обращаться
Оформить социальное пособие можно в МФЦ и в территориальном отделении ПФР. Бланк заявления есть на сайте Пенсионного фонда.
Установленно несколько способов подачи данных:
- прийти самостоятельно с необходимым пакетом документов, заполнить заявление в двух экземплярах, чтобы на одном из них сотрудник поставил дату принятия заявления и свою подпись;
- через почтовое отделение, составив опись вложенных документов;
- воспользовавшись помощью законного представителя, оформив на него нотариально заверенную доверенность;
- подать обращение на начисление можно на сайте ПФР в разделе «Личный кабинет».
Каждый гражданин в праве выбрать удобный для него вариант.
Документы
Список документов, которые необходимо собрать, можно узнать в отделении Пенсионного фонда, в Многофункциональном центре, на сайте ПФР.
В зависимости от вида начисляемой выплаты в список буду входить соответствующие документы.
Что потребуется обязательно:
- заявление с подписью обратившегося;
- паспорт;
- для иностранных граждан бумага, подтверждающая вид на жительство;
- документ, в котором указан наработанный трудовой стаж;
- подтверждение, принадлежности к народам Крайнего Севера;
- заключение медицинской комиссии о наличии инвалидности.
В каждом регионе этот список может отличаться.
Поэтому в первую очередь надо узнать какие документы необходимы.
Как написать заявление
При заполнении заявления не допускаются исправления, данные написанные рукой должны быть разборчивы и понятны.
Основные пункты документа:
- наименование и адрес пенсионного отделения, куда обратился заявитель;
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- адрес по прописке;
- адрес фактического проживания, пребывания;
- номер СНИЛСа;
- телефон обратившегося;
- есть или нет иждивенцы, в каком количестве;
- данные из трудовой книжки о наличии стажа;
- опись документов, которые прилагаются к заявлению.
Дополнительные бумаги, которые могут потребоваться, должны быть доступны для самостоятельного запроса заявителем.
Как оформить льготную пенсию? Узнайте тут.
Кому положена прибавка к пенсии за детей? Читайте далее.
С каждым годом растет количество людей, достигших пенсионного возраста. Поэтому ожидать роста социальных пенсий не приходится. Правительство РФ ищет пути решения этой проблемы.
А пока нетрудоспособная категория граждан может рассчитывать на социальное обеспечение, размер которого не будет меньше прожиточного минимума.
: «Что такое социальная пенсия»
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://urpravo24.ru/razmer-socialnoj-pensii/
Минимальная пенсия с 1 января 2020 года (таблица по регионам)
По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает.
Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во всех регионах уже утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2020 г.
, а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года (см. таблицу по регионам).
Величину ПМП на 2020 год в регионах утверждали согласно единой методике, разработанной Минтрудом.
- Эта методика не позволяет местным властям необоснованно «занижать» нормативы, а требует, чтобы ПМП в регионах рос с таким же темпом, как и федеральный.
- Из-за введения единых правил расчета в некоторых субъектах РФ минимальная пенсия выросла довольно существенно — на 1-2 тыс. руб.
Малообеспеченным пенсионерам, доход которых меньше прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Ее размер определяется разницей между общим материальным обеспечением пенсионера и установленной в регионе минимальной пенсией.
Отметим, что в 2020 году в некоторых регионах РФ пенсионерам нужно будет переоформлять социальную доплату к пенсии. Это касается тех субъектов, в которых значительно выросла величина минимальной пенсии.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года
Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ.
На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года
| Центральный федеральный округ | |||
| Белгородская область | 8016 | г. Москва | 12578 |
| Брянская область | 9120 | Московская область | 9908 |
| Владимирская область | 9077 | Орловская область | 8744 |
| Воронежская область | 8750 | Рязанская область | 8694 |
| Ивановская область | 8978 | Смоленская область | 9460 |
| Калужская область | 9303 | Тамбовская область | 8241 |
| Костромская область | 8967 | Тверская область | 9302 |
| Курская область | 8600 | Тульская область | 9310 |
| Липецкая область | 8620 | Ярославская область | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| Республика Карелия | 11840 | Ленинградская область | 9247 |
| Республика Коми | 11539 | Мурманская область | 14354 |
| Архангельская область | 10955 | Новгородская область | 9423 |
| Ненецкий автономный округ | 17956 | Псковская область | 9529 |
| Вологодская область | 9572 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
| Калининградская область | 9658 | ||
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| Республика Дагестан | 8680 | Республика Северная Осетия – Алания | 8455 |
| Республика Ингушетия | 8846 | Чеченская Республика | 9035 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8846 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Республика Адыгея | 8138 | Волгоградская область | 8569 |
| Республика Калмыкия | 8242 | Краснодарский край | 9258 |
| Республика Крым | 8912 | Ростовская область | 8736 |
| Астраханская область | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Республика Башкортостан | 8645 | Нижегородская область | 8689 |
| Республика Марий Эл | 8380 | Оренбургская область | 8252 |
| Республика Мордовия | 8522 | Пензенская область | 8404 |
| Республика Татарстан | 8232 | Пермский край | 8777 |
| Удмуртская Республика | 8502 | Самарская область | 8690 |
| Чувашская Республика | 7953 | Саратовская область | 8278 |
| Кировская область | 8511 | Ульяновская область | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская область | 8750 | Челябинская область | 8691 |
| Свердловская область | 9311 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 12730 |
| Тюменская область | 9250 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Республика Алтай | 8753 | Иркутская область | 9497 |
| Республика Тыва | 8846 | Красноярский край | 10039 |
| Республика Хакасия | 8975 | Новосибирская область | 9487 |
| Алтайский край | 8894 | Омская область | 8480 |
| Кемеровская область | 8387 | Томская область | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Забайкальский край | 9829 | Республика Бурятия | 9207 |
| Республика Саха — Якутия | 14076 | Приморский край | 10775 |
| Амурская область | 10021 | Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская автономная область | 11709 | Хабаровский край | 10895 |
| Камчатский край | 16756 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| Магаданская область | 15943 |
Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.
Социальная доплата до прожиточного минимума
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.
Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:
где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.
В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:
Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.
Федеральная или региональная доплата к пенсии — в чем отличие?
Вид социальной доплаты до минимума зависит от того, как соотносятся прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера и в целом по России.
- Если ПМП в субъекте РФ ниже установленного в целом по стране, то малообеспеченные пенсионеры, проживающие в этом регионе, будут получать федеральную доплату (ФСД). За ее назначением нужно обращаться в Пенсионный фонд РФ.
- Если ПМП в регионе выше федерального, то назначаться будет региональная социальная доплата (РСД). Ее выплачивают органы соцзащиты населения.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году в целом по РФ составит 9311 рублей. Чтобы определить, какая доплата назначается в вашем регионе, нужно сравнить эту сумму с прожиточным минимумом пенсионера в вашем субъекте на 2020 год (с данными из таблицы).
Например:
- федеральная социальная доплата в 2020 году будет выплачиваться таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Ярославская, Самарская, Омская области и т.д.;
- региональная доплата — в Московской, Смоленской, Новгородской, Вологодской областях и т.д.
Социальная доплата до минимальной пенсии не назначается автоматически. Для ее получения необходимо подавать заявление: в Пенсионный фонд для назначения ФСД или в соцзащиту для РСД.
Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2020 году: кому нужно переоформлять
В 2019 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2020 год рассчитывались уже с учетом этих правил.
В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2020 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом (см. таблицу минимальной пенсии в 2019 г.).
В некоторых регионах минимальная пенсия не просто выросла, но и превысила прожиточный минимум, установленный в целом по РФ (федеральный ПМП).
Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную.Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2020 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.
Если вид доплаты не поменялся, обращаться никуда не нужно. С 1 января доплата будет автоматически пересчитана с учетом нового прожиточного минимума.
Разъясним ситуацию на примере:
- В 2019 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
- В 2020 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.
Подобные изменения произойдут и в других регионах. Обращаться за назначением РСД к пенсии в 2020 году нужно будет малообеспеченным пенсионерам из:
- Амурской, Иркутской, Калининградской, Томской, Вологодской, Смоленской, Псковской, Новосибирской, Новгородской областей;
- Забайкальского края, Карелии, Красноярского края и Кабардино-Балкарской Республики;
- Санкт-Петербурга и Севастополя.
До конца 2019 года пенсионерам, проживающим в этих субъектах РФ, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения и подать заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.
О необходимости переоформления доплаты в 2020 году пенсионеров уже начинают уведомлять работники соцзащиты и Пенсионного фонда (в том числе на своих официальных сайтах).
Сообщение на официальном сайте Пенсионного фонда РФ
Источник: http://pensiya.molodaja-semja.ru/news/minimalnaya-pensiya-v-rossii-v-2020-godu/
Что такое социальная пенсия?
По закону государство обязано заботиться о незащищенных социальных группах. В том числе обеспечивать деньгами тех, кто в них нуждается. Для социально незащищенных граждан предусмотрены регулярные выплаты и льготы. Расскажем, что такое социальная пенсия, кому она полагается, каков ее размер в 2020 – 2021 году и что нужно сделать, чтобы ее получить.
Что такое социальная пенсия
Социальной пенсией называется денежное обеспечение, которое выплачивается из государственного бюджета нетрудоспособным (или ограниченно трудоспособным) гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.
К ним относятся не только россияне, но и иностранные резиденты и лица без гражданства, которые легально пребывают на территории РФ более 15 лет. Социальные категории, имеющие право на денежные выплаты, перечислены в ФЗ № 178.Обратите внимание! Главное отличие социальной пенсии от страховой – способ формирования фонда выплат.
В первом случае деньги поступают напрямую из бюджета, во втором – из бюджета ПФР, куда поступают в том числе проценты из зарплат.
Виды социальной пенсии
Условия назначения социальной пенсии описаны в ст. 11 ФЗ № 166. По закону – в зависимости от основания – существует три варианта обеспечения:
- По старости. В 2020 году выплату получают граждане, достигшие возраста 67 лет (для мужчин) и 62 года (для женщин). В 2021 году эти цифры составят 68 и 63 соответственно.
Для жителей Крайнего Севера порог ниже – 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, при этом выплачивается она только неработающим пенсионерам.
- По инвалидности. Выплачивается всем нетрудоспособным гражданам вне зависимости от возраста.
Размер денежного обеспечения зависит от группы инвалидности и регионального коэффициента.
- По потере кормильца. Деньги получают несовершеннолетние граждане и студенты до 23 лет. Основание – отсутствие одного или обоих родителей (опекунов). Студенты при этом должны проходить в вузе очное обучение.
Выплаты прекращаются после защиты диплома и выпуска из вуза или завершения учебы по другой причине. При этом если студент меняет высшее учебное заведение, он продолжает получать бюджетные деньги. При этом социальная пенсия не зависит от наличия и размера стипендии.
Кроме того, выплаты положены и родителям (опекунам) и супруге/супругу военного, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы (касается как срочников, так и сверхсрочников).
Документы для оформления
Чтобы оформить социальную пенсию, требуется предоставить:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, вид на жительство – для лиц без гражданства или иностранцев).
- Свидетельство о рождении ребенка с информацией об отсутствии данных о родителях или аналогичную справку из загса.
- Документы, подтверждающие право на социальное пособие.
Если речь идет о потере кормильца, нужно предоставить бумаги, подтверждающие личность заявителя и родство с умершим, смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести.
Студентам потребуется документ об обучении в вузе. Если пенсию оформляет нетрудоспособный (или ограниченно трудоспособный) гражданин – справка об инвалидности.Обратите внимание! Если вы подаете заявку онлайн (на Едином портале госуслуг или сайте ПФР), документы, удостоверяющие личность, гражданство и возраст, предоставлять не потребуется.
Кто имеет право на социальную пенсию
Социальная пенсия в 2020 году предоставляется следующим категориям граждан:
- Мужчины с 67 лет, женщины – с 62 (относится к российским гражданам и тем, кто официально проживает на территории РФ более 15 лет). К 2028 году этот порог составит 70 и 65 лет соответственно.
- Мужчины, живущие на Крайнем Севере, с 55 лет, женщины – с 50.
С такого же возраста получают пенсию представители коренных народов Севера.
- Граждане с инвалидностью, которым исполнилось 18 лет.
- Несовершеннолетние инвалиды.
- Студенты до 23 лет без родителей и опекунов.
- Дети до 18 лет по потере кормильца.
- Родители (опекуны) и супруг/супруга военного-срочника/сверхсрочника, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы.
На этом основании разделяются и основные категории социальной пенсии.Важно! Если у гражданина появляется право на обеспечение, ему (или его законному представителю) нужно обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда России или в МФЦ.
Сроки назначения
Вне зависимости от вида социальной пенсии выплата назначается с первого числа того месяца, в котором возникло право на ее получение.
Социальная выплата по старости – бессрочная.
Пенсия по инвалидности устанавливается на срок, после которого требуется переосвидетельствование. Может быть назначена бессрочно, к примеру, если гражданин с детства признан нетрудоспособным.
Социальная пенсия по потере кормильца выплачивается, пока член семьи умершего обеспечителя признается нетрудоспособным. Для родителей/опекунов это право появляется с наступлением пенсионного возраста. Выплата пособия также может быть бессрочной.
Размер социальной пенсии в России в 2020 году
Размер пенсии устанавливается в зависимости от категории получателя. Кроме того, каждый год в РФ происходит ее индексация. В 2020 году размер выплаты увеличился на 6,1% по сравнению с предыдущим годом.
Категория получателя | Размер пособия (руб./мес. ) |
| 5 606,15 |
| 11 212,36 |
Инвалиды детства | 13 454,64 |
Инвалиды III группы | 4 765,27 |
Важно знать. К концу 2028 года эти показатели изменятся. После завершения пенсионной реформы мужчины и женщины будут получать социальную выплату с 70 и 65 лет соответственно, за исключением жителей Крайнего Севера.
Москвичи с учетом региональной надбавки получают более высокие пенсии, чем в среднем по стране. Расчет надбавки происходит с учетом городского социального стандарта. Величина доплаты определяется разницей между получаемой пенсией и показателем ГСС.
Минимальная выплата по старости в Москве в 2020 году составляет 12 578 рублей. Для работающих пенсионеров с зарплатой менее 20 тыс. – 17 500 руб. Для нетрудоспособных граждан – 19 500 рублей.
Обратите внимание! Стандарт действует для граждан, легально проживающих в столице более 10 лет. В соответствии с ним общая сумма выплат не может быть ниже прожиточного минимума в Москве. На 2020 год он составляет 12 126 руб.
в месяц для пенсионеров.
Порядок начисления
Граждане самостоятельно выбирают способ доставки пенсии и организацию, которая будет этим заниматься.
Существует три варианта получения:
- В местном отделении Почты России. Для каждого пенсионера определяется дата доставки денег и устанавливается период выплат. Если выплаты не начисляются в течение 6 месяцев, нужно снова подать заявку в ПФР, чтобы переоформить обеспечение.
- В банке.
Деньги поступают на карту или в кассу в день начисления пенсии. Комиссия за выдачу не начисляется.
- На дому. Для этого следует выбрать одну из организаций, которая будет заниматься выдачей пенсии (их полный перечень в своем регионе вы можете узнать в территориальном отделении ПФР).
Чтобы определить вариант получения выплат, направьте письменное или электронное заявление в ПФР с указанием варианта доставки. Если вы выбрали первый вариант, бланк вам выдадут в отделении Пенсионного фонда.
